TÉRMINOS GENERALES
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TÉRMINO |
DEFINICIÓN |
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Acuerdo
General sobre el Comercio de Servicios (GATS)
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El Acuerdo General sobre el
Comercio de Servicios (GATS por sus siglas en inglés) es el primer
conjunto de reglas multilateral, legalmente obligatorio y comprensivo
sobre el comercio de servicios. GATS entró en vigencia en enero de
1995 como un parte integral de la OMC. El funcionamiento del GATS es
la responsabilidad del Consejo del Comercio de Servicios, integrado
por representantes de todos los miembros de la OMC. |
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Acuerdo
General sobre Tarifas y Comercio (GATT) |
El Acuerdo General sobre
Tarifas y Comercio (GATT por sus siglas en inglés) ha sido suplantado
por la Organización Mundial del Comercio. Un Acuerdo General
actualizado es ahora uno de los acuerdos de la OMC. Véase
“Organización Mundial de Comercio“, pagina 15. |
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Área de
Libre Comercio de las Américas (ALCA) |
Los Jefes de Estado y de
Gobierno de 34 países de la región acordaron la creación de una Área
de Libre Comercio de las Américas (ALCA), en la cual serán
eliminadas progresivamente las barreras al comercio y a la
inversión. Las negociaciones fueron lanzadas en la Cumbre de las
Américas realizada en Miami, Estados Unidos, en diciembre del año
1994. Acordaron concluir las negociaciones del acuerdo no más tarde
que en enero del año 2005.
http://www.ftaa-alca.org |
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Asociación
Latino-Americana de Integración (ALADI) |
La Asociación
Latinoamericana de Integración (ALADI) se estableció en agosto de
1980 por medio del Tratado de Montevideo y entró en operaciones en
marzo de 1981. La asociación busca promover la cooperación económica
entre sus países miembros, incluyendo a través de la conclusión de
acuerdos comerciales regionales y acuerdos sectoriales. Sus miembros
(12) son: Argentina; Bolivia; Brasil; Chile; Colombia; Cuba;
Ecuador; México; Paraguay; Perú; Uruguay; y Venezuela. La ALADI
reemplazó a la Asociación Latinoamericana de Libre Comercio (ALALC),
que se había establecido en 1960 con el objetivo de crear un mercado
común en América Latina.
http://www.aladi.org |
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Banco
Interamericano de Desarrollo (BID) |
Fundado en 1959, el BID
promueve el desarrollo socioeconómico y la integración regional de
América Latina y el Caribe, principalmente a través de préstamos a
instituciones públicas, aunque también otorga financiamiento para
algunos proyectos del sector privado, generalmente en los sectores
de infraestructura y desarrollo de mercados de capital. Sus países
miembros (46) son: Alemania; Argentina; Austria; las Bahamas;
Barbados; Bélgica; Belice; Bolivia; Brasil; Canadá; Chile; Colombia;
Costa Rica; Croacia; Dinamarca; Ecuador; El Salvador; Eslovenia;
España; Estados Unidos; Finlandia; Francia; Guatemala; Guyana;
Haití; Honduras; Israel; Italia; Jamaica; Japón; México; Nicaragua;
Noruega; Países Bajos; Panamá; Paraguay; Perú; Portugal; Reino
Unido; República Dominicana; Suecia; Suiza; Surinam; Trinidad y
Tobago; Uruguay; y Venezuela.
http://www.iadb.org
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Capacitación para el comercio
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Desarrollo y mejoramiento
de la capacidad y de las características básicas de los países en el
área del comercio, mediante cooperación técnica y con otras formas de
asistencia, con el fin de optimizar su participación en negociaciones,
implementar sus compromisos de comercio y enfrentar los desafíos para
maximizar los beneficios de la integración hemisférica. Véase
“Programa de Cooperación Hemisférica“, pagina 15 |
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Comisión
de las Naciones Unidas para el Derecho Mercantil Internacional
(CNUDMI) |
Establecida en diciembre
de 1966, la Comisión de las Naciones Unidas para el Derecho Mercantil
Internacional (UNCITRAL por sus siglas en inglés), tiene como objetivo
promover la harmonización y unificación progresiva del derecho
mercantil internacional. Los miembros (36) son: Alemania, Antigua
República Yugoslava de Macedonia, Argentina (alternando anualmente con
Uruguay), Austria, Benin, Brasil, Burquina Faso, Camerún, Canadá,
China, Singapur, Colombia, España, Estados Unidos, Federación Rusa,
Fiji, Francia, Honduras, Hungría, India, Irán, Italia, Japón,
Lituania, Marruecos, México, Paraguay, Kenia, Reino Unido de
Gran-Bretaña e Irlanda del Norte, Rumania, Ruanda, Sierra Leona,
Sudán, Suecia, Tailandia y Uganda. |
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Comisión
Económica para América Latina y el Caribe de las Naciones Unidas
(CEPAL) |
La Comisión Económica para
América Latina y el Caribe de las Naciones Unidas (CEPAL) es una de
las cinco comisiones regionales de las Naciones Unidas. Fue creada con
el propósito de contribuir al desarrollo económico de América Latina,
coordinar acciones con este objetivo, y fortalecer relaciones
económicas entre los países y con el resto del mundo. La promoción del
desarrollo social de la región fue agregada más tarde a sus objetivos
principales. Los miembros (41) son: Antigua y Barbuda, Argentina,
Bahamas, Barbados, Belice, Bolivia, Brasil, Canadá, Chile, Colombia,
Costa Rica, Cuba, Dominica, El Salvador, Ecuador, España, Estados
Unidos, Francia, Granada, Guatemala, Guyana, Haití, Holanda, Honduras,
Italia, Jamaica, México, Nicaragua, Panamá, Paraguay, Perú, Portugal,
Reino Unido de Gran-Bretaña e Irlanda del Norte, República Dominicana,
San Kitts y Nevis, Santa Lucía, San Vicente y Granadinas, Surinam,
Trinidad y Tobago, Uruguay y Venezuela; miembros asociados – Anguila,
Aruba, Bonaire, Islas Vírgenes, Islas Vírgenes Británicas, Puerto Rico
y Montserrat. http://www.eclac.org
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Comité de
Negociaciones Comerciales (CNC) |
Como parte del proceso del
Área de Libre Comercio de las Américas, el Comité de Negociaciones
Comerciales, integrado por los Vice Ministros de Comercio, supervisa y
administra el proceso de negociaciones del ALCA a nivel
vice-ministerial. La CNC tiene la responsabilidad de orientar el
trabajo de los grupos de negociación y de decidir sobre la estructura
general del Acuerdo y asuntos institucionales. |
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Comité
Tripartito (TPC) |
El Comité Tripartito
(TPC), constituido por el Banco Interamericano de Desarrollo (BID), la
Organización de Estados Americanos (OEA) y La Comisión Económica para
América Latina y el Caribe de las Naciones Unidas (CEPAL), proporciona
apoyo analítico, técnico y financiero al proceso del ALCA y mantiene
la página electrónica oficial del ALCA. Las instituciones del
Comité Tripartito también proveen asistencia técnica relacionada con
los asuntos del ALCA, especialmente a las economías más pequeñas del
Hemisferio. |
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Comunidad
Andina |
La Comunidad Andina (CAN),
que se estableció en 1969 con el nombre de Grupo Andino y luego se
denominó Mercado Común Andino, es una organización subregional con
personería jurídica internacional constituida por Bolivia, Colombia,
Ecuador, Perú y Venezuela y por los órganos e instituciones que
componen el Sistema Andino de Integración (SAI). Los principales
objetivos de la Comunidad Andina son: promover el desarrollo
equilibrado y armónico de sus países miembros en condiciones de
equidad; acelerar el crecimiento por medio de la integración y la
cooperación económica y social; impulsar la participación en el
proceso de integración regional, con miras a la formación gradual de
un mercado común latinoamericano; y procurar un mejoramiento
persistente en el nivel de vida de sus habitantes.
http://www.comunidadandina.org
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Comunidad
y Mercado Común del Caribe (CARICOM) |
El CARICOM es una
agrupación de 15 países miembros que fue establecido por el Tratado de
Chaguaramas en 1973 para fomentar la integración económica a través
del libre movimiento de bienes y la cooperación técnica en áreas como
la educación y la salud. El Tratado fue revisado en el 2001 para
transformar al mercado común a una unión económica, el Mercado Único
Económico del Caribe (CSME), que prevé la libre circulación de bienes,
servicios, capital y empleo, coordinación de políticas macroeconómicas
y la armonización de leyes e instituciones. Los países miembros de la
CARICOM (15) son: Antigua y Barbuda; las Bahamas; Barbados; Belice;
Dominica; Grenada; Guyana; Haití; Jamaica; Montserrat; San Kitts y
Nevis; Santa Lucía; San Vicente y las Granadinas; Suriname; y Trinidad
y Tobago. Las Bahamas forman parte de la Comunidad pero no del Mercado
Único Económico (CSME). Hay, además, tres miembros asociados, a saber
Anguila, Islas Vírgenes Británicas e Islas Turcas y Caicos.
http://www.caricom.org
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Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Comercio y el Desarrollo
(UNCTAD) |
Establecida en 1964, la
Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Comercio y el Desarrollo
(UNCTAD) tiene como objetivo promover la integración de los países en
vía de desarrollo a la economía mundial. UNCTAD es el punto focal
dentro de las Naciones Unidas para el tratamiento integrado del
comercio y el desarrollo y los asuntos interrelacionados en las áreas
de finanzas, tecnología, inversión y desarrollo sostenible. Los
miembros (192) son todos los miembros de las Naciones Unidas, más
Santa Sé. http://www.unctad.org
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Cooperación Económica Asia-Pacífico (APEC)
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El Foro de Cooperación
Económica Asia Pacífico, establecido en noviembre de 1989, es el
principal foro para facilitar el crecimiento económico, la
cooperación, el comercio y la inversión en la región de Asia y el
Pacífico. Las economías integrantes del APEC (21) son: Australia;
Brunei Darussalam; Canadá; Chile; Estados Unidos; Federación Rusa;
Indonesia; Hong Kong, China; Japón; Malasia; México; Nueva Zelandia;
Papua Nueva Guinea; Perú; República de Corea; República de Filipinas;
República Popular China; Singapur; Taipei chino; Tailandia; y Viet
Nam. http://www.apecsec.org.sg
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Cumbre de
las Américas |
La Cumbre de las Américas,
un proceso comenzado después de la Primer Cumbre de las Américas en
diciembre de 1994, reúne a los Jefes de Estado y de Gobierno del
Hemisferio Occidental para discutir preocupaciones comunes, procurar
soluciones y desarollar una visión común del desarrollo futuro de la
región, de naturaleza económica, social, o política.
http://www.summit-americas.org
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Estrategias nacionales para fortalecer las capacidades relacionadas
con el comercio |
Dentro del marco del
Programa de Cooperación Hemisférica del ALCA, los países han
desarrollado estrategias nacionales o regionales en las que se
definen, priorizan y articulan las necesidades de fortalecimiento de
sus capacidades para: la preparación de negociaciones; la
implementación de sus compromisos comerciales; y los ajustes a la
integración. Para facilitar la coordinación e intercambio de
experiencias, las estrategias siguen un formato común desarrollado por
el Grupo Consultivo de las Economías más Pequeñas, con la asistencia
del Comité Tripartito. |
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Foro de las
Américas sobre el Comercio y el Desarrollo Sostenible
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Evento paralelo realizado
por varias organizaciones de la sociedad civil al mismo tiempo que las
reuniones de los Ministros Responsables de Comercio en el Hemisferio
que participan en las negociaciones del Área de Libre Comercio de las
Américas.
http://www.miami.edu/msc/pages/FTAA.html
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Foro de
Negocios de las Américas (ABF) |
Evento paralelo realizado
por el sector privado al mismo tiempo que las reuniones de los
Ministros Responsables de Comercio en el Hemisferio participando en
las negociaciones del Área de Libre Comercio de las Américas.
http://www.abfmiami2003.com
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Grupo de
Revisión e Implementación de Cumbres (GRIC) |
El Grupo de Revisión e
Implementación de Cumbres (GRIC) fue creado en marzo de 1995 con el
propósito de coordinar e implementar los mandatos del Plan de Acción
de Miami. El GRIC es constituido por 34 gobiernos del hemisferio,
representados por su Coordinadores Nacionales, estos siendo designados
por cada país. El GRIC tiene como responsabilidad reportar anualmente
el progreso realizado en el cumplimiento del Plan de Acción de los
Ministros de Relaciones Exteriores. Los Ministros revisan la
información el la Sesión Regular de la Asamblea General de la OEA.
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Medidas de
facilitación de negocios |
En el contexto del ALCA,
conjunto de medidas aprobadas por los Ministros Responsables del
Comercio en la Reunión Ministerial de Toronto, el 4 de noviembre de
1999. Estas incluyen una serie de ocho medidas relacionadas con aduana
y diez medidas relacionadas con la transparencia, incluidas,
respectivamente, en el Anexo II y en el Anexo III de la Declaración
Ministerial de Toronto.
http://www.ftaa-alca.org/ministerials/minis_e.asp
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Mercado
Común Centro-Americano (MCCA) |
El Mercado Común
Centro-Americano (MCCA) fue creado el 13 de diciembre de 1960, cuando
Guatemala, El Salvador, Honduras y Nicaragua firmaron el Tratado
General de Integración Económica Centroamericana. Costa Rica se
adhirió el 23 de julio de 1962. En octubre del año 1993, los cinco
países del MCCA firmaron el Protocolo de Guatemala, lo cual enmendó el
Tratado General de 1960. El Protocolo redefine los objetivos,
principios y fases de integración económica, y solicita establecer una
unión aduanera entre los estados miembros. Más específicamente, el
Protocolo de Guatemala solicita a los miembros que pongan en efecto el
área de libre comercio del MCCA a través de la eliminación gradual de
barreras arancelarias y no arancelarias, el otorgamiento de
tratamiento nacional al comercio intraregional y la adopción de un
sistema legal regional que abarca las reglas de origen, salvaguardias,
practicas desleales de comercio, propiedad intelectual, servicios,
medidas sanitarias y fitosanitarias, estándares y regulaciones
técnicas. http://www.sieca.org.gt
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Mercado
Común del Sur (MERCOSUR) |
Se estableció como Mercado
Común del Sur (MERCOSUR) mediante el Tratado de Asunción, el 26 de
marzo de 1991. Entre 1991 y 1995, los cuatro miembros del MERCOSUR –
Argentina, Brasil, Paraguay y Uruguay – mantuvieron una serie de
negociaciones tendientes al establecimiento de un arancel externo
común, que entró en vigor el 1 de enero de 1995. El 2006 es el plazo
para la plena implementación de la unión aduanera por parte de todos
los miembros. El proceso de relanzamiento del MERCOSUR, iniciado en el
2000, instó a una coordinación macroeconómica más estrecha y a que se
atendiera otros aspectos prioritarios, como el fortalecimiento
institucional, el arancel externo común, la solución de controversias,
defensa comercial y de la política de competencia, y los incentivos
para la inversión. Chile y Bolivia pasaron a ser miembros asociados en
1996 y 1997, respectivamente.
http://www.mercosur.org.uy
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Organización de Cooperación y Desarrollo Económico (OCDE)
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La OCDE reúne a 30 países
en un foro único para el análisis, desarrollo y refinamiento de
políticas económicas y sociales. Se estableció en diciembre de 1960 y
entró en operaciones en septiembre de 1961. Sus miembros (30) son:
Alemania; Australia; Austria; Bélgica; Canadá; España; Estados Unidos;
Dinamarca; Finlandia; Francia; Grecia; Hungría; Irlanda; Italia;
Islandia; Japón; Luxemburgo; México; Nueva Zelanda; Noruega; Países
Bajos; Polonia; Portugal; Reino Unido; República Checa; República de
Corea; República Eslovaca; Suecia; Suiza; y Turquía.
http://www.oecd.org
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Organización de Estados Americanos (OEA)
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El 30 de abril de 1948, la
Carta de la Organización de Estados Americanos fue adoptada por 21
países del hemisferio. Afirmó su compromiso a objetivos comunes y al
respeto a la soberanía de cada país. Desde entonces, la OEA se ha
expandido para incluir los países del Caribe, y también Canadá. A
través del proceso de Cumbre de las Américas, los Jefes de Estado y
Gobierno en el hemisferio le han dado a la OEA responsabilidades y
mandados importante, incluyendo: derechos humanos, participación de la
sociedad civil; mejorar la cooperación para tratar con el problema de
las drogas ilegales; apoyar el proceso para crear un Área de Libre
Comercio de las Américas; educación; justicia y seguridad. Los
miembros (35) incluyen: Antigua y Barbuda, Argentina, Bahamas,
Barbados, Belice, Bolivia, Brasil, Canadá, Chile, Colombia, Costa
Rica, Cuba (excluida de participación formal desde 1962), Dominica, El
Salvador, Ecuador, Estados Unidos, Granada, Guatemala, Guyana, Haití,
Honduras, Jamaica, México, Nicaragua, Panamá, Paraguay, Perú,
República Dominicana, San Kitts y Nevis, Santa Lucía, San Vicente y
Granadinas, Surinam, Trinidad y Tobago, Uruguay y Venezuela.
http://www.oas.org
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Organización Mundial Aduanera (OMA)
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Establecida en 1952 como
el Consejo de Cooperación Aduanera, el Consejo adoptó el nombre de
Organización Mundial Aduanera (WCO por sus siglas en inglés) en 1994,
para reflejar más claramente su transición a una institución
intergubernamental de alcance global. El OMA es un órgano
intergubernamental independiente cuya misión es mejorar la eficacia y
la eficiencia de las administraciones aduaneras. Con 159 países
miembros, es la principal organización intergubernamental mundial
competente en asuntos aduaneros. http://www.wcoomd.org
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Organización Mundial de Comercio (OMC)
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La Organización Mundial de
Comercio (OMC) sucede al Acuerdo General sobre Tarifas y Comercio
(GATT) el 1° de enero del 1995. Es la única organización multilateral
que sirve como foro para las negociaciones comerciales para la
liberación del comercio, como órgano que supervisa la implementación
de acuerdos multilaterales y reglas de comercio acordadas y como un
foro para la solución de controversias de comercio. El objetivo de la
OMC es promover la liberalización y expansión del comercio
internacional de bienes y servicios bajo condiciones predecibles y de
certeza legal. La OMC cuenta con 146 países miembros.
http://www.wto.org
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Organización Mundial de Propiedad Intelectual (WIPO)
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Establecida en 1967, la
Organización Mundial de Propiedad Intelectual (WIPO) es una
organización internacional dedicada a promover el uso y la protección
de obras literarias, artísticas y científicas. WIPO es una de las 16
agencias especializadas de las Naciones Unidas. WIPO administra 23
tratados internacionales sobre aspectos diferentes de la protección de
propiedad intelectual. La Organización cuenta con 179 países miembros.
http://www.wipo.org
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Página
electrónica del ALCA |
Página electrónica oficial
del proceso del Área de Libre Comercio de las Américas.
http://www.ftaa-alca.org
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Programa
de Cooperación Hemisférica (PCH) |
El Programa de Cooperación
Hemisférica (PCH) tiene por objetivo el fortalecimiento de las
capacidades de aquellos países que soliciten asistencia para
participar en las negociaciones del ALCA, implementar sus compromisos
comerciales y hacer frente a los retos y aprovechar al máximo los
beneficios derivados de la integración hemisférica, incluyendo la
capacidad productiva y la competitividad en la región. El programa
incluye un mecanismo de asistencia a estos países para que desarrollen
estrategias para fortalecer las capacidades nacionales y/o
subregionales relacionadas con el comercio que definan, prioricen y
articulen sus necesidades y programas y definan fuentes de respaldo
financiero y de otra índole para atender cabalmente a esas
necesidades. El PCH fue refrendado por los Ministros de Comercio de
los países del ALCA en la reunión que celebraron en Quito, en
noviembre de 2002.
http://www.ftaa-alca.org/ministerials/quito/minist_e.asp
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Programa de eliminación
de tarifas |
Cronograma de eliminación
de tarifas de países de un acuerdo de comercio. |
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Reunión ministerial
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Reunión periódica de los
Ministros Responsables del Comercio de los 34 países participantes en
las negociaciones del Área de Libre Comercio de las Américas.
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Ronda Uruguay de
Negociaciones Comerciales Multilaterales |
Iniciada en septiembre de
1986 en Punta del Este, Uruguay, la octava ronda de negociaciones
multilaterales de comercio abarcó una amplia agenda de negociaciones
que cubrió numerosos temas nuevos de política comercial. El acuerdo
resultante, concluido en diciembre de 1993 y firmado en abril de 1994,
extendió el sistema multilateral de comercio a varias nuevas áreas,
notablemente el comercio de servicios y derechos de propiedad
intelectual, y trajo a los importantes sectores de agricultura y
textiles bajo las reglas de comercio multilateral. La Ronda Uruguay
resultó en la creación de la Organización Mundial del Comercio en
enero de 1995.
http://www.wto.org/spanish/thewto_s/whatis_s/tif_s/fact5_s.htm
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Tratado de Libre
Comercio de América del Norte (TLCAN) |
El Tratado de Libre
Comercio de América del Norte (TLCAN) es un acuerdo de libre comercio
comprensivo involucrando a Canadá, México, y Estados Unidos, fue
implementado el 1° de enero de 1994. Sus objetivos incluyen: eliminar
las barreras al comercio, facilitar el movimiento de bienes y
servicios a través de los fronteras nacionales; promover las
condiciones para la competencia justa; aumentar las oportunidades de
inversión; proveer protección adecuada y efectiva y asegurar el
cumplimiento de las leyes sobre los derechos de propiedad intelectual;
crear procedimientos efectivos para la implementación y aplicación del
Acuerdo, para su administración conjunta y para la solución de
controversias; y establecer una base para ampliar la cooperación
trilateral, regional y multilateral.
http://www.nafta-sec-alena.org
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Tratamiento de
diferencias de los niveles de desarrollo y tamaño de las economías
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Principio que proporciona
a los países de distintos tamaños y niveles de desarrollo la
posibilidad de obtener tratamiento diferente en el contexto de las
negociaciones del ALCA. Los lineamientos para este tratamiento son
descritos en el documento del Comité de Negociaciones Comerciales del
ALCA titulado “Pautas o Lineamientos Para el Tratamiento de
Diferencias en los Niveles de Desarrollo y Tamaño de las Economías.”
http://www.ftaa-alca.org/TNC/tn18s.asp
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Unión Europea (UE)
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La Unión Europea (UE)
reúne a quince (15) estados miembros mediante un conjunto de
instituciones comunes en las que se toman democráticamente decisiones
sobre asuntos específicos de interés común a escala europea. Se
estableció después de la Segunda Guerra Mundial, como Comunidad
Europea, con el objetivo de incrementar la cooperación política,
económica y social entre sus miembros. El ‘mercado único’, establecido
en 1992 por medio del Tratado de Maastricht, es la pieza medular de la
Unión Europea actual. Abarca cuatro pilares de libertad de circulación
de bienes, servicios, personas y capitales y en una serie de políticas
de respaldo. El 1 de enero de 2002 entró en circulación la moneda
única europea, el ‘euro’, que ha sustituido a las antiguas monedas
nacionales en 12 países de la UE, y al mismo tiempo inició sus
operaciones un Banco Central Europeo. Los estados miembros (15) son:
Alemania; Austria, Bélgica, Dinamarca, España, Finlandia, Francia,
Grecia, Irlanda, Italia, Luxemburgo, Países Bajos; Portugal; Reino
Unido de Gran Bretaña e Irlanda del Norte; y Suecia. Se ha invitado a
unirse a la UE, el 1 de mayo de 2004, a diez nuevos miembros, a saber:
Chipre; Eslovenia; Estonia; Hungría; Letonia; Lituania; Malta;
Polonia; República Checa; y República Eslovaca.
http://europa.eu.int
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