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Organización Mundial
del Comercio

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2 de julio de 1998
(98-2505)
Original: inglés

Indonesia - Determinadas medidas que afectan a la industria del autom�vil

Informe del grupo especial

(Continuación)


14.172 Al determinar los criterios que puedan ser pertinentes para realizar un análisis del "producto similar" con arreglo al Acuerdo SMC nuestro punto de partida tiene que ser por supuesto el texto de dicho Acuerdo. En el presente caso ninguna parte ha alegado la existencia de un producto "idéntico" que deba tratarse como "producto similar" al Timor. Por el contrario, las partes se han centrado en la cuestión de qué automóviles tienen "características muy parecidas" a las del Timor. A primera vista, esta expresión es muy estricta. No basta con que los productos posean características parecidas a las del Timor sino que tienen que tener características "muy parecidas". Las partes han enumerado gran variedad de características físicas que consideran pueden ser pertinentes para ese análisis. Además, Indonesia considera que algunas características "no físicas" y las ideas y preferencias de los consumidores son pertinentes para el análisis. Asimismo, se mencionan los usos a que puede dedicarse un producto, las posibilidades de sustitución de los productos, el precio y los principios de clasificación aduanera.

14.173 A nuestro juicio el análisis de qué automóviles tienen "características muy parecidas" a las del Timor tiene que incluir lógicamente un elemento importante de las características físicas de los vehículos de que se trata. Esto es especialmente importante porque muchos de los demás criterios posibles enumerados por las partes se refieren directamente a las características físicas de los automóviles de que se trata. Por ejemplo, factores como la fidelidad a la marca, la imagen y la fama de la marca, la consideración social que otorga y el valor de reventa representan, al menos en parte, una evaluación por parte de los compradores de las características físicas de los automóviles que adquieren. Aunque es posible que productos físicamente muy diferentes puedan dedicarse a los mismos usos, las diferencias de utilización son en general consecuencia de las diferentes características físicas de los productos y ayudan a evaluar su importancia. De forma parecida, las posibilidades de sustitución de los productos también pueden determinarse en parte importante a partir de sus características físicas. Asimismo, las diferencias de precio pueden (aunque no siempre) reflejar las diferencias físicas de los productos. El análisis de los principios de la clasificación arancelaria puede ser útil porque orienta en lo que respecta a la manera cómo las distinciones físicas entre productos fueron consideradas importantes por los expertos de aduanas. Sin embargo, consideramos que el Acuerdo SMC no nos impide tener en cuenta otros criterios distintos de las características físicas cuando resulte pertinente para analizar el producto similar. En significado normal la expresión "características muy parecidas" incluye las características físicas pero no se limita a ellas, por lo que consideramos que nada en el contexto u objeto y finalidad del Acuerdo SMC impone una conclusión diferente.730

14.174 Aunque en la presente diferencia tenemos que interpretar la expresión "producto similar" de conformidad con la definición específica que figura en el Acuerdo SMC, consideramos que puede obtenerse orientación útil de análisis anteriores de las cuestiones relativas al "producto similar" efectuados en virtud de otras disposiciones del Acuerdo sobre la OMC. Así, tomamos nota de la declaración del Órgano de Apelación en Bebidas Alcohólicas (1996)731 de que en ese contexto, al igual que en cualquier otro, la cuestión del "producto similar" tiene que examinarse caso por caso, que al aplicar los criterios pertinentes los grupos especiales sólo pueden aplicar su mejor criterio para determinar si en realidad los productos son similares, y que esto entrañará siempre un elemento inevitable de apreciación personal, discrecional. Teniéndolo en cuenta, pasaremos a continuación a examinar la aplicación de estos principios generales al caso que nos ocupa.

14.175 Nos referimos en primer lugar al argumento de las Comunidades Europeas de que todos los automóviles de pasajeros deben considerarse "productos similares" al Timor. A nuestro juicio, este enfoque amplio no es adecuado en el presente caso. Aunque es cierto que todos los automóviles de pasajeros "comparten las mismas características físicas básicas y sirven a usos finales idénticos", convenimos con Indonesia en que los automóviles de pasajeros son productos altamente diferenciados. Aunque las Comunidades Europeas no han proporcionado al Grupo Especial información con respecto a las diversas características físicas de los automóviles de pasajeros, todos los conductores saben que los automóviles pueden variar mucho en cuanto al tamaño, el peso, la potencia del motor, la tecnología y las características. La importancia de estas grandes diferencias físicas, tanto en relación con el costo de fabricación de los automóviles como con la idea que de ellos se hacen los consumidores, se manifiesta en enormes diferencias de precio entre marcas y modelos. Es evidente que las diferencias tanto físicas como de otra índole entre un Rolls Royce y un Timor son enormes y que el grado de sustitución de uno u otro es muy bajo. Desde la perspectiva del Acuerdo SMC resulta casi inconcebible que una subvención otorgada al Timor pueda desplazar u obstaculizar las importaciones de Rolls Royce, o que pueda realizarse algún análisis significativo de la subvaloración de precios comparando esos dos modelos. En pocas palabras, consideramos que no cabe considerar que un Rolls Royce tenga "características muy parecidas" a las del Timor.

14.176 Las Comunidades Europeas alegan que tenemos que considerar "similares" todos los automóviles de pasajeros porque todo intento de diferenciar automóviles que presentan multitud de características distintas daría por resultado inevitables divisiones arbitrarias. Reconocemos que existen innumerables diferencias entre los automóviles de pasajeros y que la determinación de las líneas divisorias adecuadas entre ellos quizá no sea tarea fácil. A nuestro juicio esto no justifica amontonar todos esos productos, cuando sus diferencias son tan espectaculares. Las partes en la presente diferencia presentaron datos importantes con respecto a gran variedad de características del Timor y de los modelos que las Comunidades Europeas y los Estados Unidos consideran productos similares al Timor. Tenemos que tratar de encontrar alguna forma lógica de evaluar la importancia relativa de las diversas diferencias a juicio de los consumidores y establecer algún medio sensato de clasificar los automóviles de pasajeros.

14.177 A juicio del Grupo Especial, una forma lógica de enfocar la cuestión del "producto similar" es observar de qué forma la propia industria del automóvil ha analizado la segmentación del mercado. Los Estados Unidos y las Comunidades Europeas han presentado información con respecto al enfoque dado a la segmentación del mercado por DRI Global Automotive Group, compañía que cuenta entre sus clientes con todos los principales fabricantes de automóviles, entre ellos KIA, asociada de PT TPN en la fabricación del automóvil nacional. En la publicación de DRI, titulada "Asian Automotive Industry Forecast Report of June 1997" ("Asian Forecast"), los automóviles de pasajeros se dividen en cinco segmentos: automóviles pequeños (segmento A), automóviles supercompactos (segmento B), automóviles de nivel medio bajo (segmento C), automóviles de nivel medio alto (segmento D) y automóviles de clase ejecutiva (segmento E). Tres de esos segmentos (del C al E) se dividen en subsegmentos 1 (parte inferior) y 2 (parte superior). Aunque Asian Forecast no cita al Timor, sí indica que el Kia Sephia � del que se deriva el Timor- corresponde al segmento C1 (parte inferior del segmento medio bajo).732 Asian Forecast también sitúa el Optima y el 306 en el segmento C1, y el Vectra en el D1 (parte inferior del segmento medio alto). El Escort y el Neon no figuran en la parte de Asian Forecast (cuadro 6 relativo a las ventas en Indonesia) de que dispone el Grupo Especial, probablemente porque no se venden en Indonesia. En cambio, los datos sobre segmentación del mercado que figuran en World Car Industry Forecast Report of February 1997 ("World Forecast") de DRI, que sigue el mismo criterio para establecer la segmentación del mercado que Asian Forecast, sitúa el Escort en el segmento C1 y el Neon en el C2 (parte superior del segmento medio bajo).

14.178 Sigue pendiente la cuestión de si los criterios utilizados por DRI para efectuar su segmentación del mercado son adecuados para llevar a cabo un análisis del "producto similar" con arreglo al Acuerdo SMC. Nosotros consideramos que sí. En Asian Forecast se indica lo siguiente:

La segmentación de la demanda de automóviles de pasajeros efectuada por DRI tiene por finalidad determinar conjuntos de productos que los consumidores de automóviles reconocen que corresponden a categorías que compiten entre sí. Ningún segmento se define por un solo atributo del vehículo. Por el contrario, la clasificación es subjetiva y combina razonamientos sobre varias partes de las especificaciones del vehículo con la idea que de él tiene el comprador. Al escoger cinco segmentos del mercado hemos tratado de establecer cinco tipos de producto que atraen a los diferentes consumidores.

En World Forecast figura una explicación más amplia del análisis de la segmentación del mercado efectuada por DRI. Es la siguiente:

Esta segmentación es en realidad un híbrido en términos espaciales del producto. Puede considerarse un vector del tamaño del vehículo y del precio/posición en el mercado. Para determinar con un poco más de claridad la posición del vehículo en el mercado hemos subdividido los segmentos C a E en parte inferior (1) y parte superior (2).

En su análisis, DRI ha examinado las características físicas de los automóviles de que se trata cuando se procede a clasificarlos por segmentos. Ha utilizado como filtro inicial el tamaño del vehículo pero a continuación ha dividido los automóviles de un determinado tamaño en categorías alta y baja, y ha trasladado los automóviles de lujo, independientemente de su tamaño, de los segmentos bajos al segmento E. Consideramos que este criterio, que divide el mercado basándose en una combinación de tamaño y precio y posición en el mercado, es lógico y compatible con los criterios aplicables para el análisis del "producto similar" de conformidad con el Acuerdo SMC.

14.179 Indonesia señala que el análisis del "producto similar" puede depender del mercado de que se trate y que el análisis de la segmentación efectuada por DRI se llevó a cabo para el mercado europeo. Indonesia afirma además que el Timor vendido en Indonesia no es en realidad idéntico al Kia Sephia sino un modelo más antiguo del Sephia con un motor más pequeño y menos complementos que el nuevo. En apoyo de esta proposición señala un documento presentado como prueba por los Estados Unidos en el que se indica que los modelos Sephia vendidos en los Estados Unidos a partir de 1996 tenían un motor de 1,8 litros más potente y nuevos complementos, como por ejemplo una mejor suspensión y airbags. Indonesia también presentó datos que ponen de manifiesto que el Sephia vendido en los Estados Unidos pesa entre 68 y 130 kg más que el Timor S515. Indonesia no ha presentado pruebas con respecto al tamaño del motor de los Sephia vendidos en Europa, con lo cual no queda clara la transcendencia de esta prueba para la validez del análisis de DRI sobre la segmentación del mercado.733 No obstante, de ello no se deduce que DRI considerara esas diferencias suficientemente importantes para clasificar al Timor vendido en el mercado indonesio de forma diferente que el Sephia vendido en otros mercados. Además, es evidente que DRI considera que su análisis segmentado es aplicable en general al mercado asiático y en particular al mercado indonesio, ya que aplica este análisis en Asian Forecast.

14.180 Indonesia afirma además que los reclamantes no han presentado el texto completo de Asian Forecast y que el Grupo Especial debería deducir de este hecho consecuencias desfavorables. Sin embargo, los textos facilitados por los reclamantes incluyen la parte de Asian Report relativa a la segmentación del mercado e Indonesia no ha comunicado al Grupo Especial ningún motivo para creer que se hayan excluido partes pertinentes de Asian Forecast. Además, habida cuenta de que Asian Forecast no es un documento respecto del cual los reclamantes puedan controlar el acceso, no parece adecuado recurrir a las consecuencias desfavorables. Por último, Indonesia afirma que el enfoque de DRI se limita únicamente a las dimensiones físicas y no considera otras características materiales y mucho menos "las fuerzas reales del mercado o la competencia". Como se deduce de nuestro examen, el argumento de Indonesia a este respecto es incorrecto objetivamente.

14.181 A nuestro juicio, el análisis de DRI sobre la segmentación del mercado presentado por las Comunidades Europeas y los Estados Unidos apoya la opinión de que todos los vehículos del segmento C1 � incluidos el 306, el Optima y el Escort � son "productos similares" al Timor en el sentido del Acuerdo SMC. En cambio, el análisis de DRI coloca al Vectra y el Neon en segmentos del mercado diferentes (D1 y C2, respectivamente), lo que a nuestro juicio debilita la opinión de los reclamantes de que esos productos deberían considerarse "similares" al Timor.734 Los reclamantes no han facilitado ninguna explicación en cuanto a los motivos por los que el Grupo Especial debería considerar pertinente la segmentación del mercado efectuado por DRI, sino que pasan por alto esa segmentación cuando le resulta desfavorable. Por el contrario, el argumento de los Estados Unidos con respecto al Vectra en particular la critica con fingidos elogios. Los Estados Unidos admiten que el Vectra "se encuentra en el mercado ligeramente por encima del Timor", que es más largo y tiene un motor más potente. Los Estados Unidos sostienen únicamente que el Vectra "no es tan diferente" del Timor, lo que no se ajusta a la definición del Acuerdo SMC.

14.182 Aunque el análisis de la segmentación del mercado efectuada por DRI es útil, no estamos dispuestos a confiar en ella sin antes confirmar mediante una comparación independiente de las características físicas que los modelos de la CE y estadounidenses de que se trata son "similares al Timor". Las Comunidades Europeas, los Estados Unidos e Indonesia han proporcionado al Grupo Especial información comparativa pormenorizada con respecto a las características físicas y el rendimiento de los modelos examinados. Esta información varía en algunos detalles y no siempre está claro con qué modelo se comparan las versiones de modelos concretos.735 No obstante, la información de que disponemos facilita en general un panorama adecuado de las similitudes y diferencias existentes entre los modelos de que se trata, si bien a veces las partes han preferido destacar diferentes características y complementos físicos o dar distinta importancia a las diferencias existentes. Por consiguiente, para verificar el criterio de la segmentación del mercado efectuada por DRI esbozaremos la opinión indonesia sobre la segmentación del mercado en dicho país y después compararemos esa opinión en lo que respecta a las características físicas y otros criterios que Indonesia considera importantes.

14.183 El argumento de Indonesia es que el Timor es un "automóvil económico que carece de elementos superfluos" que ocupa un espacio singular en la parte inferior del mercado de dicho país. Indonesia considera que una segmentación adecuada del mercado de automóviles de pasajeros dividiría esos vehículos en tres grupos �pequeños, medios y grandes� y que a su vez cada uno de estos grupos se dividiría en baratos, normales/regulares y de lujo. Indonesia afirma que el Timor y otro modelo (el Bimantara Cakra) son los únicos que entran en la categoría de los automóviles pequeños baratos.736 Considera que todos los demás modelos concretos de la CE y de los Estados Unidos vendidos en Indonesia supuestamente similares al Timor pertenecen a una categoría diferente, la de los automóviles pequeños, normales/regulares.

14.184 El análisis de Indonesia empieza comparando diversas características físicas del Timor con las de otros modelos �el Escort, el 306, el Optima, el Vectra, el Neon� que los reclamantes afirman específicamente son "productos similares al Timor". Por su parte, Indonesia dice que existen cuatro características físicas básicas o grupos de especificaciones que diferencian los automóviles de pasajeros: la cabina de pasajeros, la planta de potencia, la dirección y la suspensión y las características de seguridad. Indonesia considera que el examen de estos cuatro grupos de especificaciones demuestra que los cinco modelos antes mencionados no son productos similares al Timor. Examinaremos sucesivamente cada conjunto de especificaciones.

14.185 En lo que respecta a la cabina de pasajeros, Indonesia considera que los aspectos pertinentes son las dimensiones interiores y el número de usuarios. Indonesia reconoce que el Timor, el Escort, el 306, el Optima y el Neon son comparables a este respecto. En cambio, afirma que el Vectra tiene un espacio interior bastante más amplio para cinco usuarios, en comparación con cuatro en el caso de los demás modelos (lo que los reclamantes no impugnan).

14.186 Con respecto a la potencia, el Timor tiene una cilindrada de 1.498 cm3. Los otros modelos, de menor a mayor, tienen la cilindrada siguiente: Escort (1.597 cm3), 306 (1.761 cm3), Optima (1.796 cm3), Neon (1.996 cm3) y Vectra (1.998 cm3). Por consiguiente, el Timor tiene la cilindrada más baja del grupo. Por otra parte, el Timor tiene un motor de 16 válvulas y por lo menos uno de sus modelos vendidos en Indonesia (el Timor S515i)737 tiene un motor de doble árbol de levas en culata. Todos los demás modelos tienen motores de un solo árbol de levas en culata, y el 306 y el Optima únicamente un motor de ocho válvulas. Según los datos facilitados por las partes, aunque la potencia del Timor S515 es de 58 kw/5.500 rpm la del Timor S515i es de 77 kw/5.500 rpm frente a 66 kw/5.400 rpm del Optima, 70 kw/6.000 rpm del 306, 75 kw/5.500 rpm del Escort, 85 kw/5.400 rpm del Vectra y 97 kw/6.000 rpm del Neon.738 Por consiguiente, el motor del Timor S515i es más potente que los del Optima, el 306 y el Escort y algo menos que los del Vectra y el Neon.

14.187 En lo que respecta a la dirección y la suspensión, Indonesia distingue el Timor del Escort, el Vectra y el Optima porque estos últimos tienen dirección asistida. Sin embargo, los folletos de publicidad del Timor indican que éste también tiene dirección asistida de serie, y los Estados Unidos afirman que el Escort sólo la tiene como opción. Por consiguiente, con respecto a esta característica el Timor podría estar más perfeccionado que el 306 y el Neon. En lo relativo a la suspensión, aunque en el cuadro resumen de Indonesia se da a entender que existen diferencias entre el Timor y todos los modelos comparados con él, la información pormenorizada facilitada por dicho país pone de manifiesto que todos los modelos tienen una suspensión idéntica: la delantera, "independiente, tipo MacPherson", y la trasera, "completamente independiente interconectada".739

14.188 En lo que respecta a las "características de seguridad", Indonesia cita como más destacadas el sistema de freno, la capacidad del depósito de combustible y el kilometraje, la tara y las limitaciones pasivas. En lo que respecta al sistema de frenos, todos los modelos tienen frenos de disco delanteros y de tambor trasero. El Vectra tiene ABS y algunos modelos del Optima y del 306 también pueden tenerlo, lo que no ocurre en los casos de los Timor y Escort (el Neon ofrece el ABS como opción). La capacidad del depósito de combustible, de menor a mayor, es la siguiente: Timor (50 litros), Optima (52 litros), Escort (55 litros), Neon (57 litros), 306 (60 litros) y Vectra (61 litros). No se dispone de datos sobre el consumo de combustible en lo que respecta a la mayoría de modelos. El peso de los distintos modelos es el siguiente: Optima (980 kg), Timor (1.055 kg), 306 (1.100 kg), Neon (1.102 kg), Escort (1.110 kg) y Vectra (1.150 kg). La documentación presentada por Indonesia indica que todos los modelos, excepto el Timor y el 306, tiene airbags. Sin embargo, los Estados Unidos indicaron que la versión indonesia del Escort no estaría equipada con airbags, y la documentación de las Comunidades Europeas señala que un modelo del Optima tiene uno solo y otro no tiene.

14.189 A nuestro juicio, los datos facilitados por las partes tienden a confirmar el análisis de la segmentación del mercado efectuada por DRI. Incluso limitándonos a las características que Indonesia ha querido poner de relieve, el Timor no es notablemente inferior al 306, el Optima o el Escort, y de hecho en algunos aspectos puede ser superior a esos modelos. En lo que se refiere al Vectra, por una parte su superioridad parece relativamente clara �el Vectra es el automóvil de pasajeros más pesado del grupo (95 kg más que el Timor), comparte con el Neon la condición de poseer el motor más potente (aproximadamente 500 cm3 más que el Timor), es el único de los vehículos examinados que puede llevar cinco pasajeros y tiene todas las características determinadas por Indonesia (volante asistido, ABS, airbags). El Neon se encuentra en una situación intermedia: pesa más y tiene un motor más potente que el Timor y la mayoría de los demás modelos de que se trata, pero no está mucho mejor equipado que el Timor en otros aspectos. Por consiguiente, los datos se ajustan adecuadamente a la evaluación de DRI de que el Vectra se encuentra en un segmento del mercado distinto del Timor y que el Neon se encuentra en el sector superior del mismo segmento del mercado que el Timor.

14.190 Existen varios otros factores que conjuntamente dan a entender que el Timor corresponde en realidad al segmento C. En primer lugar, según World Forecast de DRI, la compañía Kia �fabricante del Sephia, automóvil del que se deriva el Timor� produce y vende en el mercado coreano diversos automóviles de pasajeros, algunos de los cuales corresponden a los segmentos A (Morning) y B (Avella y Pride). Además, contrariamente a lo que afirma Indonesia, los datos de DRI señalan que varios automóviles de pasajeros clasificados por DRI en el segmento B (Suzuki Baleno, Toyota Starlet) se venden actualmente en el mercado indonesio, y varios otros (Daihatsu Charade, Maleo Maleo) todavía se vendieron en dicho mercado en 1996. Tomamos nota de que estos automóviles de segmento B son significativamente más pequeños y, en conjunto, menos potentes que el Timor740 , lo que quita importancia a los argumentos de Indonesia de que el Timor y el Bimantara Cakra constituyen de por sí una clase concreta en la parte inferior del mercado indonesio.

14.191 Además de comparar las características físicas, Indonesia afirma que el Timor se diferencia de los demás modelos que presuntamente son "productos similares" en lo que respecta a numerosas características no físicas. Aunque Indonesia no determina claramente qué características considera físicas, entre los factores que enumera que supuestamente no constituyen "características físicas" figuran la fidelidad a la marca, la imagen y fama de la marca, la consideración social, el servicio posventa y el valor de reventa. Sin embargo, la única prueba citada por Indonesia en apoyo de su opinión de que debe distinguirse el modelo Timor de los demás examinados sobre estas bases es una sola frase publicada en un artículo de prensa presentado como prueba por los Estados Unidos en el que se dice que "los concesionarios dicen que los consumidores hacen muchas preguntas acerca de la calidad del Timor y del servicio posventa".741 Además, no está nada claro que los modelos supuestamente "similares" al Timor sean necesariamente mejores que éste en lo que respecta a dichos factores. Por ejemplo, Ford y Chrysler no tienen una marca firmemente establecida en Indonesia y las ventas de Peugeot y Opel también han sido relativamente escasas. En resumen, Indonesia no ha proporcionado prácticamente ninguna prueba en apoyo de su opinión de que existen diferencias en las características no físicas de importancia para el presente análisis.

14.192 Finalmente, Indonesia parece dar a entender que el bajo precio del Timor lo coloca en un nicho especial del mercado y que por consiguiente "no es similar" a los modelos estadounidenses y de la CE, más caros. No rechazamos que el precio pueda ser una consideración pertinente para el análisis del "producto similar", en especial cuando las diferencias de precio representan una manera de evaluar la importancia relativa que tienen para los consumidores diferentes características físicas. No obstante, en el presente caso los reclamantes afirman que el Timor se vende a precios subvalorados como consecuencia de las subvenciones. Si llegásemos a la conclusión de que el bajo precio del Timor en el mercado indonesio tuviera por consecuencia hacer que este modelo no fuera similar a otros de características físicas parecidas pero de mayor precio, se deduciría como consecuencia que en los casos en que las subvenciones y las subvaloraciones resultantes de precios fueran suficientemente elevadas no podrían prevalecer las reclamaciones por subvaloración de precios efectuadas con arreglo al artículo 6. Por consiguiente, consideramos que el bajo precio del Timor no permite llegar a la conclusión de que no es similar a los modelos que los reclamantes pretenden que son "similares" al Timor.

14.193 Consideramos en conclusión que el Optima, el Escort y el 306 son "productos similares" al Timor, en el sentido de lo dispuesto en el Acuerdo SMC. En cambio, el Vectra no es un producto similar al Timor, en el sentido de dicho Acuerdo. En lo que respecta al Neon, la cuestión es más difícil. DRI no clasifica este modelo en un segmento diferente pero sí se encuentra en la parte superior del segmento C, y si bien es más amplio y más potente que el Timor no tiene la clara superioridad que demuestran las características del Vectra. Por consiguiente, a efectos de nuestro análisis ulterior, supondremos en teoría que el Neon es un producto similar al Timor.

Para continuar con Tratamiento dado a los autom�viles importados sin montar


730 Esta interpretación se ve confirmada por los antecedentes de la negociación de esa definición. Como se ha indicado anteriormente, esta definición de "producto similar" sigue siendo prácticamente la misma que figuró por primera vez en el Código Antidumping de la Ronda Kennedy. Así, el penúltimo proyecto de dicho código definió la expresión "producto similar" como producto que tiene características físicas parecidas a las del producto exportado. TN.64/NTB/W/16, de fecha 3 de marzo de 1967. En el proyecto revisado de 28 de marzo de 1967 se suprimió del texto la palabra "físicas", sustituida por la expresión ("características muy parecidas") que existe actualmente. TN.64/NTB/W/17.

731 Op. cit., páginas 24 a 27.

732 DRI cita los modelos vendidos en el mercado indonesio por los nombres más habituales que se emplean en otros mercados. No obstante, de los datos facilitados por DRI se deduce claramente que los "Sephia" a que se hace referencia en Asian Forecast son en realidad automóviles Timor importados de Corea o montados en Indonesia.

733 Los Estados Unidos incorporaron a las actuaciones diversos artículos de publicaciones estadounidenses (Washington Post, New York Times y la revista Car and Driver) en los que se da a entender que el Neon y el Sephia compiten por el mismo segmento del mercado en los Estados Unidos. Por su parte, Indonesia citó una publicación (Automotive News) que clasifica el Sephia en otra categoría (automóvil barato) distinta de la del Neon y el Escort (automóviles pequeños). En ninguno de estos artículos se explicaba por qué se había escogido esa segmentación del mercado. En el presente contexto tomamos nota de la prueba presentada por Indonesia con respecto a las diferencias entre el Sephia vendido en los Estados Unidos y el Timor.

734 Las Comunidades Europeas y los Estados Unidos no venden ningún vehículo del segmento B en el mercado indonesio y no se nos ha pedido que definamos si esos automóviles son productos similares al Timor a efectos del Acuerdo SMC.

735 Las comunicaciones de las partes se refieren como mínimo a dos versiones del Timor (S515 y S515i), tres versiones del Optima (GLS, CDX y CDX A-BAG) y dos versiones del 306 (M/T y A/T).

736 Según las Comunidades Europeas, el Cakra es un Hyundai Accent al que se le ha cambiado el nombre.

737 En el proceso del Anexo V Indonesia afirma que la autorización de importar de Corea el Timor se aplicó tanto al S515 como al S515i y que este último fue el único automóvil nacional producido en Indonesia. Por consiguiente, queda claro que por lo menos algunos -y quizá la mayoría- de los Timor vendidos en Indonesia son del modelo S515i.

738 Aunque en su réplica Indonesia indicó que el motor del Optima generaba 66 kw/5.400 rpm, en otro punto indicó que tenía una potencia de 87,3/5.400 rpm. El Grupo Especial considera que la cifra correcta es 66 kw/5.400 rpm.

739 El cuadro resumen de Indonesia menciona diferencias de tamaño de los neumáticos en el contexto de "dirección y suspensión". No está claro si el tamaño de los neumáticos tiene relación con la suspensión o se trata de un factor importante para definir el producto similar. Además, el cuadro pormenorizado de Indonesia considera que el tamaño de los neumáticos constituye una característica independiente, sin relación con la suspensión.

740 El automóvil que Indonesia denomina de la serie Daihatsu G102 es un Charade con el nombre cambiado. Según cifras facilitadas por Indonesia, el Starlet, el Charade y el Baleno pesan 725, 845 y 965 kg, respectivamente (frente a los 1.055 kg del Timor) y tienen motores que generan 53, 56 y 87 kw, respectivamente. El Timor S515i genera 77 kw.

741 Indonesia's national-car plan sputters under gaze of WTO, en Nikkei Weekly, 17 de noviembre de 1997.