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Acuerdos Comerciales - Proceso del ALCA
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Mercado Común del Sur (MERCOSUR)

DECISIONES DEL CONSEJO DEL MERCADO COMÚN

MERCOSUR/CMC/DEC. Nº 1/93: AJUSTA CRONOGRAMA LAS LEÑAS

             VISTO:  El Tratado de Asunción, la Decisión N° 1/92 del Consejo de Mercado Común, lo acordado en la IX Reunión del Grupo Mercado Común y la Resolución N° 23/93 del Grupo Mercado Común.

CONSIDERANDO:

La necesidad de adecuar el Cronograma de Medidas, adoptado en Las Leñas el 27 de junio de 1992, en concordancia con los avances de las negociaciones realizadas en el ámbito de los Subgrupos de Trabajo.

La importancia de consolidar los trabajos previstos y establecer prioridades para el período de transición del MERCOSUR.
 

EL CONSEJO DEL MERCADO COMÚN
DECIDE:
 

Artículo 1. Ajustar el Cronograma de Medidas (Coordinación de Políticas Macroeconómicas, Sectoriales e Institucionales) que deberán adoptarse antes del 31 de diciembre de 1994 a efectos de asegurar el pleno cumplimiento de los objetivos establecidos en el tratado de Asunción para el período de transición, de acuerdo al Anexo a la presente Decisión.

Artículo 2. Los plazos fijados en este Cronograma sólo podrán ser modificados por resolución del Grupo Mercado Común. En ningún caso podrán ser extendidos por más de tres meses, ni sobrepasar la fecha del 31 de diciembre de 1994.

Artículo 3. En aquellos casos en que el Cronograma se refiere a la instrumentación de medidas, se entiende como tal la toma de dicisión a través del acto normativo correspondiente por parte de cada uno de los países, o por parte del Consejo del Mercado Común o del Grupo Mercado Común, si así correspondiere.

 

SUBGRUPO DE TRABAJO Nº 1 - ASUNTOS COMERCIALES

 

PLAZO

1.REGLAMENTO RELATIVO A LA DEFENSA CONTRA IMPORTACIONES QUE SEAN OBJETO DE "DUMPING" O DE SUBSIDIOS PROVENIENTES DE PAISES NO MIEMBROS DEL MERCOSUR

 

 

1.1 Análisis a nivel de cada país del proyecto de reglamento 

Jul/92 

1.2 Discusión del proyecto de reglamento 

Ago/92

1.3 Elaboración del documento final del reglamento.

Set/92

1.4 Remisión al GMC para su consideración e instrumentación.

Oct/92

 

 

2. POLITICA COMUN DE SALVAGUARDIAS 

 

 

 

2.1 Presentación de las propuestas nacionales.

Dic/92

2.2 Discusión y compatibilización de las propuestas.

Mar/93

2.3 Evaluación y exámen del proyecto en cada país.

Jun/93

2.4 Discusión del proyecto.

Set/93

2.5 Elaboración del proyecto final del reglamento.

Dic/93

2.6.Evaluación interna del proyecto final.

Feb/94

2.7 Discusión del proyecto final.

Mar/94

2.8 Remisión al GMC para su consideración e instrumentación.

Jun/94

 

 

3. REGIMENES ADUANEROS ESPECIALES (1)

 

 

 

3.1 Comparación de la legislación existente en los esquemas de: Draw-back- Admisión Temporaria y otros.

Dic/92

3.2 Identificación de asimetrías producidas por la legislación 

Jun/93

3.3 Elaboración de una propuesta de criterios básicos y parámetros que orienten la política de regímenes aduaneros especiales.

Mar/94

3.4 Evaluación de la propuesta a nivel de cada país.

Jun/94

3.5 Formulación del documento final

Ago/94

3.6 Remisión al GMC para su consideración e instrumentación

Set/94

______________________

(1) Deben compatibilizarse los plazos con el SGT Nº 2. Simultáneamente deben hacerse entregas semestrales de avance.

FALTA UNA HOJA

8. ZONAS FRANCAS Y DE PROCESAMIENTO DE EXPORTACION AREAS ADUANERAS ESPECIALES.

 

 

 

8.1 Intercambio de legislaciones.

Oct/92

8.2 Análisis de asimetrías.

Mar/93

8.3 Análisis de los tratamientos a ser concedidos a productos originarios de estas áreas.

Jun/93

8.4 Elaboración de un procedimiento común.

Mar/94

8.5 Remisión al GMC para su consideración e instrumentación.

Jun/94

 

 

9. ACUERDOS SOBRE INTERCAMBIO DE INFORMACION ESTADISTICA DE COMERCIO EXTERIOR

 

 

 

9.1 Identificación de los Organos Responsables, en cada país,por la emisión de los datos.

Jul/92

9.2 Determinación de las formas de presentación y su periodicidad.

Set/92

9.3 Calendario para el intercambio de información.

Set/92

9.4 Remisión del calendario acordado al GMC para su consideración e instrumentación

Oct/92

9.5 Revisión metodológica y compatibilización de conceptos utilizados en la elaboración de estadísticas de comercio exterior

Dic/93

9.6 Análisis sobre la posibilidad de interconexión de bases de datos.

Jun/94

 

 

 

10. EVALUACION DE LOS ACUERDOS BILATERALES FIRMADOS CON TERCEROS PAISES

 

 

 

10.1 Identificación de los acuerdos.

Set/92

10.2 Estudio de los impactos de los acuerdos en el proceso de integración.

Mar/93

10.3 Remisión de los resultados al GMC para su consideración e instrumentación 

Abr/93

 

 

11. REGLAS DE ORIGEN

 

 

 

11.1 Identificación de criterios en los procesos de integración económica y en el seno de las negociaciones del GATT

Dic/93

11.2 Elaboración de criterios básicos.

Mar/94

11.3 Remisión de recomendaciones y propuestas al GMC.

Abr/94

 

SUBGRUPO DE TRABAJO Nº 2 - ASUNTOS ADUANEROS

 

PLAZO

 

 

1. ELABORACION DE UN GLOSARIO MERCOSUR.

 

 

 

1.1 Intercambio de información sobre términos y conceptos.

Jul/92 

1.2 Comparación de términos aduaneros e identificación de asimetrías.

Oct/92

1.3 Determinación de un glosario MERCOSUR.

Nov/92

1.4 Remisión al GMC para su consideración e instrumentación.

Dic/92

 

 

2. ARMONIZACION DE LA LEGISLACION.

 

 

 

2.1 Intercambio de legislación aduanera.

Jun/93

2.1.1 Comparación de legislaciones e identificación de asimetrías.

Set/93

2.1.2 Proyección de legislación básicade transición  respecto a relaciones internas y con la de los demás países

Dic/93

2.1.3 Proyección de una legislación básica aduanera MERCOSUR.

Mar/94

2.1.4 Remisión al GMC para su consideración e instrumentación.

Jun/94

2.2 Intercambio de legislación aduanera sobre tratamiento fronterizo relativo al turismo.

Jul/93

2.2.1 Comparación de legislaciones e identificación de asimetrías.

Set/93

2.2. Proyectar una legislación básica de transición sobre las relaciones internas de los países miembros así como con terceros.

Mar/94

2.2.3 Remisión al GMC para su consideración e instrumentación.

Jun/94

 

 

3. CONTROL INFORMATIZADO

 

 

 

3.1 Definición de una estructura de codificaciónde la Nomenclatura Aduanera Unificada de Mercaderías.

Dic/92

3.2 Definición de unidades aduaneras con las respectivas prioridades de integración.

Dic/92

3.3 Definición de informaciones de tránsito aduanero, importación y exportación que serán objeto de intercambio y momentos en que deben ser recibidas.

Ago/93

3.4 Definición de Tablas (unificadas o compatibilización de códigos).

Ago/93

3.5 Implementación de tablas de códigos (unificadas o compatibilizadas).

Nov/93

3.6 Implementación de registros de intercambio.

Nov/93

3.7 Implementación del intercambio de informaciones de tránsito aduanero, importación y exportación por medio de archivos.

Ene/94

3.8 Normalización de manifiestos y conocimientos de carga.

Mar/94

3.9 Adopción e implementación en cada uno de los países de manifiestos y conocimientos de carga normalizados

May/94

3.10 Definición de protocolos de comunicación

Jun/94

3.11 Implementación del proyecto piloto

Jun/94

3.12 Implementación de protocolos de comunicación

Jun/94

3.13 Adecuación de la infraestructura necesaria a la  integración de cada una de las unidades aduaneras 

Dic/94

3.14 Implementación final del proyecto

Dic/94

 

 

4. COORDINACION DE CLASIFICACION DE MERCADERIAS

 

 

 

4.1 Intercambio y comparación de normas de clasificación e identificación de asimetrías.

Ago/93

4.2 Proyección de una norma armonizada de transición de clasificación de mercaderías.

Ago/93

4.3 Remisión al GMC para su consideración e instrumentación.

Set/93

4.4 Proyección de una norma de clasificación del MERCOSUR.

Nov/93

4.5 Remisión al GMC para su consideración e instrumentación

Dic/93

 

 

 

5. SIMPLIFICACION EN FRONTERA

 

 

 

5.1 Implementación del MIC/DTA

 

5.1.1 Negociar e Implementar el MIC/DTA para las demás modalidades de transporte.

Dic/92

5.1.2 Elaborar norma de implementación del MIC/DTA destinado a los demás tipos de transporte.

Dic/92

5.1.3 Remisión al GMC para su consideración e instrumentación

Mar/93

5.2 Implementación del Sistema Unificado de Lacrado.

 

5.2.1 Intercambio de información sobre sistemas de lacrado.

Set/92

5.2.2 Implementación del sistema de reconocimiento mutuo del lacrado de los países miembros.

Dic/92

5.3 Implementación del Control Integrado de Frontera.

 

5.3.1 Reunión de Administradores de Aduanas.

Set/92

5.3.2 Definir con países miembros los puntos a ser integrados.

Set/92

5.3.3 Negociaciones bilaterales, punto a punto, definiendo condiciones para la integración aduanera.

Dic/93

5.3.4 Reglamento para ejercer actividades de fiscalización en territorio de otro país.

Jun/94

5.3.5 Remisión al GMC para su consideración e instrumentación.

Oct/94

5.4 Implementación del funcionamiento de los Resguardos aduaneros durante las 24 horas.

 

5.4.1 Reunión de Administradores de Aduanas.

Dic/92

5.4.2 Definición con los países miembros respecto a los resguardos aduaneros que cumplirán el horario contínuo.

Jun/93

5.4.3 Negociaciones bilaterales, punto a punto, definiendo las condiciones para su funcionamiento.

Dic/93

5.4.4 Remisión de propuestas de adecuación de  instalaciones físicas con vistas a su funcionamiento

Mar/94

5.4.5 Remisión al GMC para su consideración e  instrumentación

Dic/94

 

 

6.VALORACION ADUANERA.

 

 

 

Implementación de un Sistema Común de valoración aduanera de importaciones.

 

 

 

6.1 Relevamiento y análisis de la situación actual.

Set/92

6.2 Definición de un Sistema Común.

Dic/93

6.3 Elaboración de la legislación pertinente.

Jun/94

6.4 Creación de instrumentos de apoyo necesario para la aplicación del Sistema Común.

Jun/94

6.5 Remisión al GMC para su consideración e instrumentación

Set/94

 

 

7.CAPACITACION ADUANERA.

 

 

 

7.1 Realización de Seminario Informativo MERCOSUR.

Dic/92

7.2 Elaboración de un programa de entrenamiento de MERCOSUR.

Jun/93

 

 

8.CONTROL MIGRATORIO

 

 

 

8.1 Intercambio de legislación migratoria vinculada a los controles en fronteras.

Nov/92

8.2 Implementación de centros integrados de frontera.

Set/93

8.3 Armonización de legislación migratoria vinculada a los controles en frontera.

Jun/94

8.4 Código de procedimientos en fronteras.

Jun/94

8.5 Sistema de control informatizado.

Jun/94

8.6 Creación de un documento único de viaje.

Jun/94

 

 

 

 

 

9. CONTROL FITO-ZOO-SANITARIO 

 

 

 

9.1 Implementación de un proyecto piloto de Servicio de Inspeccion Fitosanitario Unificado.

Dic/93

9.2 Evaluación del control implementado

Mar/94

 

 

10. ORGANISMOS INTERVINIENTES EN LOS PASOS FRONTERIZOS.

 

 

 

10.1 Coordinación de los horarios de trabajo en los mismos.

Set/93

 

SUBGRUPO DE TRABAJO Nº3 - NORMAS TECNICAS

 

PLAZO

1. PROCEDIMIENTOS DE INFORMACION ENTRE LOS PAISES REFERENTES A NORMAS Y REGLAMENTACIONES TECNICAS.  ACTUALIZACION

Nov/94

 

 

 

 

2. NORMAS TECNICAS - MARCO VOLUNTARIO (COMITE MERCOSUR DE NORMALIZACION: IRAM, ABNT,INTN, UNIT).

 

 

 

2.1 Armonización de 90 normas.

Dic/92

2.2 Armonización de 62 normas

Abr/94

2.3 Armonización de 60 normas

Ago/94

2.4 Armonización de 84 normas

Nov/94

 

 

3. ACEPTACION DE LOS VALORES Y TOLERANCIAS EN LOS CONTENIDOS DE PRODUCTOS INDUSTRIALIZADOS PREMEDIDOS, CONFORME A SU COMERCIALIZACION EN LOS CUATRO PAISES, EXCEPTO AQUELLOS QUE ESTAN SIENDO ARMONIZADOS HASTA DICIEMBRE DE 1994, PLAZO PREVISTO PARA LA ARMONIZACION TOTAL.

Jun/92

 

 

4. CONTENIDOS NETOS DE PRODUCTOS ENVASADOS Y SUS TOLERANCIAS.

 

 

 

4.1 Sistemas de tolerancias y muestreo de productos envasados.

Set/92

4.2 Tipificación de contenidos de productos envasados.

Nov/92

4.3 Remisión de la propuesta final al GMC para su consideración y toma de decisión.

Jun/93

4.4 Armonización de contenidos netos de productos alimenticios.

 

4.4.1 De contenidos netos.

Set/93

4.4.2 Discusión.

Dic/93

4.4.3.Armonización y elevación al GMC.

Mar/94

4.5 Armonización de contenidos netos de productos de limpieza.

 

4.5.1 Propuesta de contenidos netos.

Jun/93

4.5.2 Discusión.

Jun/93

4.5.3 Metodologia.

Set/94

4.5.4 Armonización y elevación al GMC

Nov/94

4.6 Armonización de contenidos netos de productos de higiene y tocador.

 

4.6.1 Propuesta de contenidos netos y embalajes.

Set/93

4.6.2 Discusión.

Dic/93

4.6.3 Armonización y elevación al GMC

Jun/94

4.7.Armonización de contenidos netos de otros productos.

 

4.7.1.Propuesta.

Mar/94

4.7.2 Discusión

Jun/94

4.7.3 Armonización y Elevación al GMC.

Set/94

   

 

 

5. INGREDIENTES Y ADITIVOS ALIMENTARIOS.

 

 

 

5.1 Análisis por los parte de los países de las propuestas presentadas.

Set/92

5.2 Discusión de las propuestas.

Set/92

5.3 Clasificación de alimentos por subcategorías.

Set/93

5.4 Lista positiva de aditivos alimentarios.

Dic/93

5.5 Elaboración de la propuesta final

Mar/94

5.6 Remisión de la propuesta final al GMC para su consideración e instrumentación.

Jun/94

 

 

6. REGISTRO ALIMENTARIO

 

 

 

6.1 Análisis por parte de los países de las propuestas presentadas.

Set/92

6.2 Discusión de las propuestas.

Set/92

6.3 Armonización de procedimientos de habilitación.

Set/93

6.4 Inspección control y certificación.

Dic/93

6.5 Elaboración de la propuesta final.

Mar/94

6.6 Remisión de la propuesta final al GMC para su consideración e instrumentación 

Jun/94

 

 

7. DENOMINACION DE VENTA -PATRONES DE IDENTIDAD Y CALIDAD.

 

 

 

7.1 Presentación de metodologías para la fijación de los Patrones de Identidad y Calidad de productos alimenticios industrializados.

Ago/92

7.2 Discusión de las propuestas presentadas y elaboración de la metodología común.

Set/92

7.3 Identificación de productos prioritarios y propuesta para la fijación de los Patrones de Identidad y Calidad.

Set/92

7.4 Identificación de otras prioridades que fueran indicadas por los Subgrupos de Trabajo Nº7 y 8 

Nov/93

7.5 Armonización de las propuestas presentadas

Mar/94

7.6 Discusión de las propuestas presentadas para los demás productos indicados por el Subgrupo de Trabajo Nº 8 (Instrucción del Grupo Mercado Común - V Reunión)

Nov/94

7.7 Armonización de las propuestas presentadas según 7.6

Nov/94

   

7.8 Propuestas para la fijación de Patrones de Identidad y calidad según 7.4

Nov/94

7.9 Armonización de las propuestas presentadas según 7.8

Nov/94

7.10 Remisión de la propuesta final al GMC para su consideración e instrumentación.

Nov/94

 

 

8. CONTAMINANTES 

 

 

 

8.1 Análisis por los países de las propuestas presentadas.

Oct/92

8.2 Discusión de las propuestas.

Nov/92

8.3 Residuos de plaguicidas:

 

-Presentación de la situación en cada Estado Parte y estudio comparativo.

Abr/93

-Elaboración de la propuesta armonizada.

Mar/94

- Remisión de la propuesta final al GMC para su consideración e instrumentación 

Jun/94

8.4 Residuos de productos de uso veterinario:

 

-Confección de glosario de términos

Set/93

-Validación de métodos analíticos

Nov/93

-Reglamento general armonizado

Mar/94

-Remisión de la propuesta final al GMC para su consideración e isntrumentación 

Jun/94

8.5 Micotoxinas

 

-Propuestas de armonización.

Jun/93

-Elaboración de propuesta armonizada

Set/93

-Remisión de la propuesta final al GMC para su consideración e instrumentación.

Nov/93

8.6 Contaminantes inorgánicos:

 

-Propuesta de armonización de norma horizontal.
-Elaboración de la propuesta armonizada.
-Remisión de la propuesta final al GMC para su consideración e instrumentación

Jun/93
Set/93
Nov/93

 

9. ROTULADO DE ALIMENTOS NUTRIFICADOS, DIETETICOS, PARA REGIMENES ESPECIALES O DE USO MEDICINAL

 

 

 

9.1 Análisis por los países de las propuestas presentadas

Oct/93

9.2 Discusión de las propuestas

Nov/93

9.3 Elaboración de la propuesta final

Oct/94

9.4 Remisión de la propuesta final al GMC para su consideración e instrumentación

Oct/94

 

 

10. PATRONES MICROBIOLOGICOS Y MICROSCOPICOS

 

 

 

10.1 Análisis por los países de las propuestas presentadas.

Oct/92

10.2 Discusión de las propuestas.

Nov/9