La iniciativa para crear el Área de Libre Comercio de las Américas
(ALCA) se anunció durante la Primer Cumbre de las Américas, celebrada en Miami en diciembre de 2004. En su
Declaración de Principios, los Ministros resolvieron:
"iniciar de inmediato el establecimiento del "Area de Libre Comercio de las Américas" en la que se
eliminaran progresivamente las barreras al comercio y la inversión. Asimismo, resolvemos concluir las negociaciones
del "Area de Libre Comercio de las Américas" a mas tardar en el año 2005, y convenimos en alcanzar avances
concretos hacia el logro de este objetivo para el final de este siglo. Reconocemos el progreso que ya se ha obtenido a
través de las acciones unilaterales de cada una de nuestras naciones y de los acuerdos comercialessubregionales de
nuestro Hemisferio. Sobre la base de los acuerdos subregionales y bilaterales existentes ampliaremos y profundizaremos la
integración económica hemisférica, haciéndolos masparecidos."
En el sitio oficial del ALCA se puede encontrar una explicación del Proceso del ALCA explicando eventos ocurridos
durante el proceso de preparación (1994-1998) y durante las subsecuentes negociaciones del ALCA.
Las negociaciones del ALCA fueron lanzadas durante la Segunda Cumbre de las Américas, celebrada en Santiago, Chile en
abril de 1998. Hasta el momento se han celebrado ocho reuniones ministeriales.
Documentos relacionados con las Cumbres de las Américas
y las reuniones ministeriales del ALCA |
| 05 noviembre 2005 |
Mar del Plata, Argentina: Cuarta Cumbre de las Américas |
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Declaración
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Plan de Acción
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| 13 enero 2004 |
Cumbre Especial de las Américas:
Declaración de Nuevo León |
| 20 noviembre 2003 |
Miami, EE.UU.:
Octava reunión ministerial  |
| 01 noviembre 2002 |
Quito, Ecuador:
Séptima reunión ministerial |
| 22 abril 2001 |
Québec, Canadá: Tercera Cumbre de las Américas |
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Declaración |
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Plan de Acción |
| 07 abril 2001 |
Buenos Aires, Argentina:
Sexta reunión ministerial |
| 04 noviembre 1999 |
Toronto, Canadá:
Quinta reunión ministerial
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| 19 abril 1998 |
Santiago, Chile: Segunda Cumbre de las Américas |
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Declaración |
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Plan de Acción |
| 19 marzo 1998 |
San José, Costa Rica:
Cuarta reunión ministerial |
| 16 mayo 1997 |
Belo Horizonte:
Tercera reunión ministerial |
| 21 marzo 1996 |
Cartagena, Colombia:
Segunda reunión ministerial |
| 30 junio 1995 |
Denver, EE.UU.:
Primera reunión ministerial |
| 11 diciembre 1994 |
Miami, EE.UU.: Primera Cumbre de las Américas |
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Declaración |
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Plan de Acción |
| Fuente: Sitio Web del ALCA |
Se estableció un Comité de Negociaciones Comerciales (CNC), compuesto de Vice-Ministros responsables de
comercio, para guiar el trabajo de los grupos de negociación y para decidir la estructura general del acuerdo. Se
establecieron nueve grupos de negociación, así como comités especiales sobre temas relacionados con
las economías más pequeñas, sociedad civil, asuntos institucionales y comercio electrónico.
Los borradores de texto del ALCA se hicieron públicos durante la sexta, séptima
y octava reunión ministerial.
Durante el lanzamiento de las negociaciones, los Ministros del ALCA se comprometieron de "hacer avances concretos
para el año 2000" acordando medidas de facilitación de negocios a ser adoptadas.
En noviembre de 2002 se aprobó un Programa de Cooperación Hemisférica para asistir a los
países a fortalecer su capacidad de implementar y participarl plenamente en el ALCA.
Durante el período de negociación del Acuerdo ALCA, varios países hicieron públicas descripciones
de sus posiciones.
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Documentos relacionados con las posiciones de los países |
| Julio 2003 |
Documento conceptual de Canadá sobre
consideraciones medioambientales en el ALCA
presented at the 14th FTAA TNC meeting in El Salvador,
07-11 July 2003
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| 17 enero 2001 |
Resumen de las posiciones negociadoras de Estados Unidos en el ALCA
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| 13 diciembre 2000 |
Propuesta de Canadá para el Acuerdo ALCA
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Fuentes: International Trade Canada; Office of the United States Trade Representative (USTR) |
Después de la séptima reunión ministerial, los países continuaron negociando acceso a mercados.
En febrero de 2003, varios países hicieron públicas descripciones de sus ofertas de acceso a mercados en el ALCA:
En la octava reunión ministerial en Miami en 2003, los Ministros reconocieron la necesidad de flexibilidad
en las negociaciones, y acordaron que los países podría asumir diferentes niveles de compromiso en el
marco del ALCA, con un conjunto común de obligaciones aplicables a todos los países y la posibilidad
de negociaciones plurilaterales dentro del ALCA para definir obligaciones adicionales. Se instruyó al CNC a
desarrollar un conjunto común y equilibrado de negociaciones. El CNC se reunió en febrero de 2004, y
los Copresidentes, Brasil y Estados Unidos, han emitido hasta la fecha cinco comunicados conjuntos.
En la Declaración de Nuevo León, emitida durante la Cumbre Especial de las Américas celebrada
en México en enero de 2004, se tomó nota de los resultados de la tercera reunión ministerial de
Miami en 2003. La declaración de Mar del Plata del 2005 dos visiones del ALCA. En el párrafo 19, un grupo
de países instruyó a sus oficiales responsables de comercio de reanudar las reuniones para avanzar las
negociaciones; otro grupo de países expresó que aún no estaban dadas las condiciones para lograr
un tratado de libre comercio.
Desde la reunión ministerial de Miami de 2003, varios países o grupos de países han emitido
declaraciones sobre el proceso del ALCA. En marzo de 2004, la Comunidad Andina, MERCOSUR y Chile emitieron un comunicado
conjunto reafirmando los principios contenidos en la Declaración Ministerial de Miami. En agosto de 2005,
México, país anfitrión de la Secretaría del ALCA que es la sede de las negociaciones del
ALCA, envió una carta a los Copresidentes del CNC comunicando los resultados de una reunión informal que
tuvo lugar el 25 de agosto en Puebla, y solicitando que los Copresidentes convocaran a una reunión ministerial
para abordar el futuro del ALCA antes de la Cumbre de Mar del Plata que se celebraría en noviembre de 2005. En
setiembre de 2005, Canadá publicó en su sitio Web una carta a los Copresidentes del CNC urgiendo a la
reanudación y conclusión de las negociaciones. Los Presidentes de Estados Unidos y Brasil, países
que actúan como Copresidentes del ALCA, se reunieron en noviembre de 2005 y emitieron una declaración
conjunta en la que reafirmaron su compromiso con el Proceso del ALCA, basado en el marco de la Declaración de
Miami. En junio de 2006 Estados Unidos y Chile reafirmaron su compromiso con el ALCA en una declaración conjunta.
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