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Mai 1999 ÉLÉMENTS DU CHAPITRE SUR LES RÈGLES D'ORIGINE
Pour le chapitre sur les règles d'origine, il y aurait lieu d'examiner la possibilité d'inclure les sujets suivants, qui figurent au tableau 1 du document intitulé AMain Characteristics of Rules of Origin in the Americas@ (Caractéristiques principaux des règles d'origine dans les Amériques). Ces sujets contribuent tous à définir la nature des produits qui devraient être considérés comme originaires du territoire d'une Partie. Les sujets traités définiront les composants d'un produit qui peuvent être originaires de l'extérieur du territoire d'une Partie, ceux qui doivent être originaires du territoire d'une Partie, ainsi que la nature et le degré de la transformation qui doit être exécutée sur le territoire d'une Partie. Il pourrait s'avérer qu'à travers du processus de négociation, certains éléments ne soient pas nécessaires.
3.1 Matières et produits fongibles 3.1.1 Définition 3.1.2 Admissibilité comme produits originaires 3.2 Origine des ensembles et assortiments 3.3 Accessoires, pièces de rechange et outils 3.4 Matières de conditionnement et contenants pour la vente au détail 3.5 Matières d'emballage et contenants pour l'expédition 3.6 Matières indirectes utilisées dans la production de produits 3.6.1 Définitions 3.6.2 Admissibilité comme produits originaires 13.1 Portée 13.2 Base de la classification tarifaire 13.3 Critères d'évaluation Les sujets suivants, qui figurent au tableau 1 du document intitulé AMain Characteristics of Rules of Origin in the Americas@ (Caractéristiques principaux des règles d'origine dans les Amériques), ne sont pas considérés comme partie intégrante du chapitre sur les règles d'origine. Ils devraient plutôt faire partie du chapitre sur les procédures douanières. Ces sujets, reliés à l'administration des règles d'origine, ne contribuent pas à définir la nature des produits qui peuvent être considérés comme originaires du territoire d'une Partie. Ils établiront les procédures, mécanismes et exigences par lesquels les administrations douanières assureront l'administration et le respect des règles d'origine établies dans l'Accord. 2.2 Détermination et révision 10.1 Déclaration d'origine et attestation 10.2 Obligations relatives aux importations 10.3 Obligations relatives aux exportations 10.4 Registres comptables et conservation des documents 10.5 Mentions d'attestation 10.6 Vérification de l'origine 12.1 Adoption des règles 12.2 Intégration des modifications 12.3 Organes compétents 12.4 Décisions anticipées 12.5 Examen et appel Les sujets suivants, qui figurent au tableau 1 du document intitulé * Caractéristiques principaux des règles d'origine dans les Amériques+, ne sont pas considérés comme nécessaires au chapitre sur les règles d'origine, pour les raisons indiquées sous chaque sujet. 9.1 Principe général 9.2 Proportion des matières non originaires L'application d'un traitement différentiel, intégrée aux dispositions générales au sein du chapitre sur les règles d'origine, ne constitue pas une approche appropriée au traitement des préoccupations spécifiques des pays dans le cadre d'un accord commercial préférentiel. Un accord commercial préférentiel ne doit pas comporter de dispositions sur le traitement différentiel, dans la mesure où ces dispositions créeraient en réalité des règles d'origine différentes pour des produits identiques originaires de Parties différentes. La négociation de règles spécifiques et d'autres dispositions à caractère général (par exemple, sur le changement de classification tarifaire, la teneur en valeur régionale et le cumul) fournit aux délégations la possibilité de régler ces questions. 1.5 Règle de minimis Il serait plus indiqué de traiter ce sujet dans le cadre des discussions à venir sur l'approche générale et les effets des règles spécifiques. 2.1 Concept et application Ces dispositions ne sont pas nécessaires. 2.4 Produits originaires non produits sur le territoire des Parties Il faut obtenir des renseignements supplémentaires avant d'examiner ce sujet. 2.5 Utilisation maximale des matières ou intrants originaires Le concept d'un niveau maximal de matières ou d'intrants originaires n'est pas compris. D'autres sujets énumérés au Tableau 1, relatifs aux règles d'origine générales et spécifiques, s'appliqueraient au traitement des matières et intrants non originaires. Il faut obtenir des renseignements supplémentaires avant d'examiner ce sujet. Il faut obtenir des renseignements supplémentaires avant d'examiner ce sujet. 13.4 Données sur le coût Ces dispositions préjugeraient de l'approche du débat sur les règles d'origine et, par conséquent, leur intégration pourrait être examinée à une étape ultérieure du processus. |
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Source: Ministère des Affaires étrangères et du Commerce international |
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