El informe del Grupo Especial que se ocupó del asunto Estados Unidos - Restricciones aplicadas a las importaciones de ropa interior de algodón y fibras sintéticas o artificiales se distribuye a todos los Miembros, de conformidad con el ESD. El informe se distribuye como documento de distribución general a partir del 8 de noviembre de 1996 con arreglo a los Procedimientos para la distribución y supresión del carácter reservado de los documentos de la OMC (WT/L/160/Rev.1). Se recuerda a los Miembros que, en virtud de lo dispuesto en el ESD, solamente las partes en la diferencia podrán recurrir en apelación contra un informe de un grupo especial, que la apelación tendrá únicamente por objeto las cuestiones de derecho tratadas en el informe del Grupo Especial y las interpretaciones jurídicas formuladas por éste y que no habrá comunicaciones ex parte con el Grupo Especial o el Órgano de Apelación en relación con asuntos sometidos a la consideración del Grupo Especial o del Órgano de Apelación.

1. INTRODUCCIÓN

2. ELEMENTOS DE HECHO
   Régimen de perfeccionamiento pasivo: "Comercio 807" y "Niveles de acceso garantizados"

   Niveles de acceso garantizados

   Límites específicos

   Cronología de los hechos

   Examen por el OST

   Nuevas consultas

   Medidas adoptadas con arreglo al Entendimiento sobre solución de diferencias

3. CONCLUSIONES SOLICITADAS
   Otras cuestiones

4. COMUNICACIÓN DE TERCEROS: LA INDIA

5. PRINCIPALES ARGUMENTOS DE LAS PARTES
   1. La medida de salvaguardia adopta por los Estados Unidos
      Informe sobre la existencia de perjuicio grave:

      categoría 352/652 (Informe de marzo de 1995 sobre la situación del mercado)

      Atribución a los países exportadores

      Consultas con Costa Rica

   2. Examen por el órgano de supervisión de los textiles
      Determinación de los datos del mercado interno

      El Informe de julio de 1995 sobre la situación del mercado

      Resultado del examen del OST

   3. La norma de examen y la carga de la prueba
      Norma de examen - El "Caso de los sombreros de fieltro"

      Aplicación al presente caso del "Caso de los sombreros de fieltro"

      Opiniones de Costa Rica sobre la norma de examen

      Opiniones de distintos autores con respecto a la norma de examen

      Relación con otras disposiciones del GATT

      Consideración a las autoridades nacionales

      Carga de la prueba

   4. Artículo 6 del ATV: consideraciones generales sobre su aplicación

   5. Requisitos para la aplicación de una medida de salvaguardia
      Determinación de existencia de perjuicio grave o de amenaza real de perjuicio grave

      Aumento de las importaciones en los Estados Unidos

      Aplicación de la salvaguardia a un Miembro o varios Miembros considerados individualmente

      Obligación de demostración - Cumplimiento de los requisitos sustantivos

      Consultas sobre la salvaguardia

      Datos que deben presentarse en las consultas y demás informaciones pertinentes

   6. Perjuicio grave o amenaza real de perjuicio grave
      El Informe de marzo de 1995 sobre la situación del mercado

      El Informe de julio de 1995 sobre la situación del mercado

      Análisis de los Informes de marzo y de julio sobre la situación del mercado

      El cómputo de las reimportaciones

   7. Existencia de un nexo causal
      Acuerdos de limitación con otros países

      Las medidas adoptadas por los Estados Unidos en la aplicación de la salvaguardia

   8. Atribución a un país (o países) exportador(es) considerado(s) individualmente
      Obligación de presentar información concreta y pertinente

      Naturaleza de las exportaciones de Costa Rica

   9. Trato más favorable aplicable a las reimportaciones
      La industria estadounidense de telas

   10. El requisito de la celebración de consultas

   11. Fecha efectiva de aplicación de la restricción

   12. Artículo 2 del ATV

   13. Los Miembros deben procurar aceptar las recomendaciones del OST

   14. Anulación o menoscabo de beneficios

6. Reexamen intermedio

7. CONCLUSIONES
   1. Alegaciones de las Partes
      Introducción

      Principales alegaciones de fondo

   2. Cuestiones generales de interpretación
      Norma de examen

      La carga de la prueba

      La interpretación del ATV

      Estructura del artículo 6 del ATV

   3. Examen de las conclusiones adoptadas por las autoridades investigadoras estadounidenses sobre la existencia de perjuicio grave que cabe atribuir a las importaciones costarricenses
      Ámbito de la cuestión

      Perjuicio grave

      Aspectos generales

      Producción (de los Estados Unidos)

      Participación en el mercado (pérdida de participación en el mercado/penetración de las importaciones)

      Empleo

      Horas-hombre

      Ventas

      Beneficios

      Inversiones

      Utilización de la capacidad

      Precios

      Relación de causalidad

      Atribución a Costa Rica del perjuicio grave

   4. Amenaza real de perjuicio grave

   5. Otras alegaciones
      Párrafo 6 d) del artículo 6 del ATV

      Obligación de celebrar consultas

      Fecha de aplicación de la restricción

      Párrafo 4 del artículo 2 del ATV

      Artículo 8 del ATV

8. Recomendación

Declaración de marzo de 1995 sobre la situación del mercado

Para Continuar con Estados Unidos - Restricciones Aplicadas a las Importaciones de Ropa Interior de Algodón y Fibras Sintéticas o Artificiales