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ORGANIZACIÓN MUNDIAL
DEL COMERCIO

WT/DS24/R
8 de noviembre de 1996
(96-4540)
Original: inglés

Estados Unidos - Restricciones Aplicadas a las Importaciones de Ropa Interior de Algodón y Fibras Sintéticas o Artificiales

Informe del Grupo Especial


El informe del Grupo Especial que se ocupó del asunto Estados Unidos - Restricciones aplicadas a las importaciones de ropa interior de algodón y fibras sintéticas o artificiales se distribuye a todos los Miembros, de conformidad con el ESD. El informe se distribuye como documento de distribución general a partir del 8 de noviembre de 1996 con arreglo a los Procedimientos para la distribución y supresión del carácter reservado de los documentos de la OMC (WT/L/160/Rev.1). Se recuerda a los Miembros que, en virtud de lo dispuesto en el ESD, solamente las partes en la diferencia podrán recurrir en apelación contra un informe de un grupo especial, que la apelación tendrá únicamente por objeto las cuestiones de derecho tratadas en el informe del Grupo Especial y las interpretaciones jurídicas formuladas por éste y que no habrá comunicaciones ex parte con el Grupo Especial o el Órgano de Apelación en relación con asuntos sometidos a la consideración del Grupo Especial o del Órgano de Apelación.


ÍNDICE

  1. INTRODUCCIÓN

  2. ELEMENTOS DE HECHO

      Régimen de perfeccionamiento pasivo: "Comercio 807" y "Niveles de acceso garantizados"

      Niveles de acceso garantizados

      Límites específicos

      Cronología de los hechos

      Examen por el OST

      Nuevas consultas

      Medidas adoptadas con arreglo al Entendimiento sobre solución de diferencias

  3. CONCLUSIONES SOLICITADAS

      Otras cuestiones

  4. COMUNICACIÓN DE TERCEROS: LA INDIA

  5. PRINCIPALES ARGUMENTOS DE LAS PARTES

    1. La medida de salvaguardia adopta por los Estados Unidos

        Informe sobre la existencia de perjuicio grave:

        categoría 352/652 (Informe de marzo de 1995 sobre la situación del mercado)

        Atribución a los países exportadores

        Consultas con Costa Rica

    2. Examen por el órgano de supervisión de los textiles

        Determinación de los datos del mercado interno

        El Informe de julio de 1995 sobre la situación del mercado

        Resultado del examen del OST

    3. La norma de examen y la carga de la prueba

        Norma de examen - El "Caso de los sombreros de fieltro"

        Aplicación al presente caso del "Caso de los sombreros de fieltro"

        Opiniones de Costa Rica sobre la norma de examen

        Opiniones de distintos autores con respecto a la norma de examen

        Relación con otras disposiciones del GATT

        Consideración a las autoridades nacionales

        Carga de la prueba

    4. Artículo 6 del ATV: consideraciones generales sobre su aplicación

    5. Requisitos para la aplicación de una medida de salvaguardia

        Determinación de existencia de perjuicio grave o de amenaza real de perjuicio grave

        Aumento de las importaciones en los Estados Unidos

        Aplicación de la salvaguardia a un Miembro o varios Miembros considerados individualmente

        Obligación de demostración - Cumplimiento de los requisitos sustantivos

        Consultas sobre la salvaguardia

        Datos que deben presentarse en las consultas y demás informaciones pertinentes

    6. Perjuicio grave o amenaza real de perjuicio grave

        El Informe de marzo de 1995 sobre la situación del mercado

        El Informe de julio de 1995 sobre la situación del mercado

        Análisis de los Informes de marzo y de julio sobre la situación del mercado

        El cómputo de las reimportaciones

    7. Existencia de un nexo causal

        Acuerdos de limitación con otros países

        Las medidas adoptadas por los Estados Unidos en la aplicación de la salvaguardia

    8. Atribución a un país (o países) exportador(es) considerado(s) individualmente

        Obligación de presentar información concreta y pertinente

        Naturaleza de las exportaciones de Costa Rica

    9. Trato más favorable aplicable a las reimportaciones

        La industria estadounidense de telas

    10. El requisito de la celebración de consultas

    11. Fecha efectiva de aplicación de la restricción

    12. Artículo 2 del ATV

    13. Los Miembros deben procurar aceptar las recomendaciones del OST

    14. Anulación o menoscabo de beneficios

  6. Reexamen intermedio

  7. CONCLUSIONES

    1. Alegaciones de las Partes

        Introducción

        Principales alegaciones de fondo

    2. Cuestiones generales de interpretación

        Norma de examen

        La carga de la prueba

        La interpretación del ATV

        Estructura del artículo 6 del ATV

    3. Examen de las conclusiones adoptadas por las autoridades investigadoras estadounidenses sobre la existencia de perjuicio grave que cabe atribuir a las importaciones costarricenses

        Ámbito de la cuestión

        Perjuicio grave

        Aspectos generales

        Producción (de los Estados Unidos)

        Participación en el mercado (pérdida de participación en el mercado/penetración de las importaciones)

        Empleo

        Horas-hombre

        Ventas

        Beneficios

        Inversiones

        Utilización de la capacidad

        Precios

        Relación de causalidad

        Atribución a Costa Rica del perjuicio grave

    4. Amenaza real de perjuicio grave

    5. Otras alegaciones

        Párrafo 6 d) del artículo 6 del ATV

        Obligación de celebrar consultas

        Fecha de aplicación de la restricción

        Párrafo 4 del artículo 2 del ATV

        Artículo 8 del ATV

  8. Recomendación

ANEXO

Declaración de marzo de 1995 sobre la situación del mercado


Para Continuar con Estados Unidos - Restricciones Aplicadas a las Importaciones de Ropa Interior de Algodón y Fibras Sintéticas o Artificiales