2.10 En virtud de un tercer decreto que forma parte del programa de 1993, el Decreto N� 647/KMK.04/1993, de 10 de junio de 1993, del Ministerio de Hacienda ("Clases y tipos de vehículos automóviles sometidos al impuesto sobre la venta de artículos de lujo"), se reduce el impuesto indonesio sobre la venta de artículos de lujo en el caso de los vehículos automóviles que tienen determinada proporción de contenido nacional. ⁶ Específicamente, los automóviles de pasajeros que tienen una cilindrada inferior o igual a 1.600 cm³ y los jeeps están sometidos a un impuesto de lujo del 20 por ciento, si su contenido nacional excede del 60 por ciento. ⁷ (Se hace una excepción en el caso de los vehículos automóviles utilizados para servicios públicos, tales como los furgones de policía, las ambulancias, los vehículos de bomberos, etc.) Si el contenido nacional no excede del 60 por ciento, el tipo del impuesto de lujo aplicable es del 35 por ciento.

2.11 Los tipos del impuesto de lujo aplicable en virtud de ese Decreto, en función de la proporción de contenido nacional, a los automóviles de pasajeros con una cilindrada inferior o igual a 1.600 cm³ y a los jeeps son los siguientes:

2.12 En 1995, en virtud del Decreto N� 223/KMK.01/1995, de 23 de mayo de 1995, del Ministerio de Hacienda ("Mejoramiento del Decreto del Ministerio de Hacienda N� 645/KMK.01/1993 sobre la desgravación de los derechos de importación aplicables a las piezas y accesorios destinados al montaje y/o la fabricación de vehículos automóviles"), Indonesia modificó el tipo de los derechos de importación aplicables en función de la proporción de contenido nacional. ⁸ Los tipos de los derechos de importación aplicables, en función de la proporción de contenido nacional, a las piezas importadas utilizadas para la fabricación o el montaje de automóviles de pasajeros y de vehículos utilitarios se modificaron y quedaron establecidos como sigue:

2.13 Los tipos de los derechos de importación aplicables, en función de la proporción de contenido nacional, a los subcomponentes importados utilizados para la fabricación o el montaje de piezas y accesorios para automóviles de pasajeros y para vehículos utilitarios se modificaron y quedaron establecidos como sigue:

2.14 En virtud del Decreto N� 36/KMK.01/1997, de 21 de enero de 1997, del Ministerio de Hacienda ("Desgravación de los derechos de importación aplicables a ciertas piezas y accesorios destinados al montaje y/o la fabricación de vehículos automóviles") ⁹ se modifican como resultado de las modificaciones introducidas en las disposiciones aduaneras básicas, las disposiciones sobre la desgravación de los derechos de importación establecidas en el Decreto N� 223/1995.

2.20 La Instrucción Presidencial N� 2/1996 ("Desarrollo de la industria nacional del automóvil") se publicó el 19 de febrero de 1996. ¹⁰ La Instrucción Presidencial N� 2/1996 tiene por finalidad "continuar reforzando la autonomía económica nacional, particularmente proporcionando medios para el transporte por carretera mediante la producción de automóviles nacionales". En la Instrucción Presidencial N� 2/1996 se dan instrucciones al Ministro de Industria y Comercio, al Ministro de Hacienda y al Ministro de Estado para la Movilización de Fondos de Inversión/Presidente de la Junta de Coordinación de Inversiones para que apliquen una serie de "disposiciones".

2.21 Primero, en la Instrucción Presidencial N� 2/1996 se dan instrucciones a esos Ministros a fin de que colectivamente apliquen, "para desarrollo más rápido posible de la industria nacional del automóvil, medidas estrechamente coordinadas [...] que respondan a los siguientes criterios: a) que se utilice una marca propia; b) que [los automóviles] se produzcan en el país, y c) que se utilicen componentes de fabricación nacional".

2.22 Segundo, en la Instrucción Presidencial N� 2/1996 se dan instrucciones al Ministro de Industria y Comercio a fin de que "realice actividades de promoción y orientación y dé facilidades con arreglo a la legislación vigente para que la industria nacional del automóvil: a) utilice una marca propia; b) utilice en toda la medida de lo posible componentes de fabricación nacional, y c) pueda exportar sus productos".

2.23 Tercero, en la Instrucción Presidencial N� 2/1996 se dan instrucciones al Ministro de Hacienda a fin de que, "con arreglo a la legislación vigente, dé las facilidades fiscales siguientes: a) la exención de los derechos de importación aplicables a los componentes que todavía haya que importar, aunque se estén produciendo en el país en toda la medida de lo posible; b) la percepción del impuesto sobre el valor añadido, al tipo del 10 por ciento, al entregarse los vehículos producidos, y c) el pago por el Estado del impuesto sobre la venta aplicable a los artículos de lujo al entregarse los vehículos producidos".

2.24 También el 19 de febrero de 1996, Indonesia promulgó el Decreto N� 31/MPP/SK/2/1996 del Ministerio de Industria y Comercio ("Automóviles nacionales"). ¹¹ En el Decreto N� 31/1996 se señala que su finalidad es "poner en práctica la Instrucción Presidencial N� 2/1996 sobre el desarrollo de la industria nacional del automóvil [...] en el marco del desarrollo de la industria [...]".

2.25 En el Decreto 31/1996 se indican los requisitos que han de cumplirse para que un vehículo sea designado como "automóvil nacional". Concretamente, los automóviles nacionales serán los que:

En el Decreto también se dispone que "se otorgará la condición de empresa de vanguardia a las empresas industriales del sector del automóvil que produzcan automóviles nacionales conforme a las prescripciones del artículo 1".

2.26 En el Decreto N� 31/1996 se establece la proporción de contenido nacional que han de alcanzar las "empresas industriales productoras de automóviles nacionales" a las que se otorgue la condición de "empresa de vanguardia":

2.27 La tercera medida adoptada el 19 de febrero de 1996 fue la promulgación del Decreto N� 82/KMK.01/1996 del Ministerio de Hacienda ("Modificación del Decreto N� 645/KMK.01/1993 del Ministerio de Hacienda sobre la desgravación de los derechos de importación aplicables a ciertas piezas y componentes destinados al montaje y/o la fabricación de vehículos automóviles, modificado anteriormente por el Decreto N� 223/KMK.01/1995 del Ministerio de Hacienda"). ¹² El Decreto N� 82/1996 exime de derechos de importación a las piezas y componentes importados por una empresa de producción o de montaje de automóviles nacionales para el montaje o la fabricación de automóviles nacionales que cumplan las prescripciones en materia de contenido nacional indicadas más arriba.

2.28 La última medida adoptada el 19 de febrero de 1996 fue la promulgación del Reglamento N� 20 ("Modificación del Reglamento N� 50/1994 relativo a la aplicación de la Ley N� 8/1983 del impuesto sobre el valor añadido aplicable a los bienes y servicios y el impuesto sobre la venta de artículos de lujo, modificada por la Ley N� 11/1994"). ¹³ En virtud de ese Reglamento, se eximía del impuesto de lujo a los automóviles nacionales que cumplían las prescripciones indicadas, en particular sobre la proporción de contenido nacional.

2.29 Así pues, el Reglamento N� 20/1996 establecía la siguiente estructura del impuesto de lujo:

2.30 El 27 de febrero de 1996 Indonesia promulgó el Decreto N� 01/SK/1996 del Ministro de Estado para la Movilización de Fondos de Inversión/Presidente de la Junta de Coordinación de Inversiones ("Regulación de las inversiones en el marco del establecimiento de la industria nacional del automóvil"). ¹⁴ En el Decreto se disponía que, "para establecer [una] industria nacional del automóvil, al aprobarse las inversiones en el sector de la industria del automóvil se concederán facilidades fiscales con arreglo a las disposiciones legales promulgadas específicamente con ese fin".

2.31 El 27 de febrero de 1996 se promulgó el Decreto N� 002/SK/DJ-ILMK/II/1996 del Ministerio de Industria y Comercio. ¹⁵ En virtud de ese Decreto se designó a PT Timor Putra Nasional ("TPN") como "empresa de vanguardia productora de automóviles nacionales". El 5 de marzo de 1996 se publicó la Decisión N� 02/SK/1996 del Ministro de Estado para la Movilización de Fondos de Inversión/Presidente de la Junta de Coordinación de Inversiones. En esa Decisión se designó a TPN para que produjera un automóvil nacional.

2.32 El automóvil nacional, el "Timor", había de basarse en el diseño y la tecnología del Kia Sephia, modelo producido por Kia Motors de Corea. El Timor había de ser producido inicialmente en Corea por Kia Motors en forma de piezas sueltas, para la exportación a Indonesia, donde había de ser montado en las instalaciones de TPN de Karawang (Indonesia). (Cuando se anunció el programa de febrero de 1996 no se habían empezado todavía a construir esas instalaciones.) TPN había de aumentar gradualmente la proporción de contenido nacional del Timor.

Para continuar con Programa de junio de 1996

⁶ Documento 33 presentado como prueba por Indonesia.

⁷ En el artículo 3 del Decreto N1 647/1993 se definen los "jeeps" como "vehículos automóviles polivalentes, de cuatro ruedas, con dos diferenciales, chasis, un peso total, con carga máxima, de 5 (cinco) toneladas o menos y capacidad para transportar menos de 10 (diez) personas.

⁸ Documento 27 presentado como prueba por Indonesia.

⁹ Documento 9 presentado como prueba por Indonesia.

¹⁰ Documento 1 presentado como prueba por Indonesia.

¹¹ Documento 2 presentado como prueba por Indonesia.

¹² Documento 21 presentado como prueba por Indonesia.

¹³ Documento 20 presentado como prueba por Indonesia..

¹⁴ Documento 4 presentado como prueba por Indonesia.

¹⁵ Documento 41 presentado como prueba por Indonesia.